加强政策运用，加快结构调整。重点关注“营改增”政策对产业结构、企业管理，以及经营策略的影响，积极探索企业内部制造业与服务业职能的分离，加强服务外包及专业化分工协作。充分利用产业政策，抓好重大投资、重大项目，提高产业投资比重。

　　（三）抓好从严治企，夯实企业发展的基础

　　加强信息化建设，提升管理水平。通过“制度＋科技”，用信息化技术固化“资金运行、财务管理、土地管理、物资采购、资产处置、工程建设”等关键环节管理流程，提升管理效率，实现管理创新；通过信息化，逐步提高集团经营管理一体化水平，推动生产装备数字化和生产过程智能化。

　　加强科学管理，切实防控风险。开展全面预算管理、风险与内控管理等，杜绝出现违规担保、违规出借资金、私设“小金库”等问题。财务风险预警系统由重点子公司逐步拓展、覆盖至三级子企业。

　　加强专项治理，增强管控能力。重点推进资金、土地、境外资产、参股企业等4项治理工作，严格加强资金、土地集中管理，加强境外资产动态监管。对未实现投资收益，或无控制力的参股企业，要及时调整股权结构，防范经营风险。

　　（四）抓好人才综合开发，深入实施人才强企战略

　　坚持人才优先发展。按照“人才资源优先开发、结构优先调整、投入优先保证、制度优先创新”的要求，在谋划企业发展时，将智力支撑作为首要问题去解决；在研究部署总体工作时，将智力如何保障作为首要措施去推动；在检查工作时，将人才工作完成情况作为“硬”指标去落实。

　　坚持人才以用为本。围绕重点企业、重大项目和重要岗位，加大职业经理人、海外高层次人才市场化引进力度，做到“符合战略、人岗匹配、学有所长、干有成效”。以工作业绩和实际贡献为标准，建立健全使用与考核相结合，待遇与业绩相联系的激励机制。

　　坚持人才规范培养。实施“一流企业家开发计划”、“企业经营管理者素质提升工程”。开展评选和奖励科技领军人物，最大限度地激发科技人才活力。重视高技能人才队伍建设，建立推进员工职业生涯成长计划，加大培训力度，拓宽成才通道。

　　（五）抓好文化引领，优化企业内部关系和社会形象

　　大力践行社会主义核心价值体系。积极倡导“公正、包容、责任、诚信”的价值取向，坚持“以企业愿景引领人、以干部表率凝聚人、以岗位成才激励人、以科学管理培养人、以发展成果鼓舞人” 的上海国资文化理念，确立企业核心价值观和品牌文化。推广宣传优秀企业社会责任实践，完善社会责任工作体系和社会责任报告发布制度。积极参与扶贫帮困、慈善捐助等社会公益活动。

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