深化国资监管体系建设。建立委托监管单位国资监管情况报告制度。支持区县国资立足区域经济发展特色，在结构调整、城乡建设和服务民生中发挥作用。
强化重点领域风险管控。建立企业定期经济运行分析和重点企业综合分析制度。完善国资委财务风险预警体系建设。完成4个经济责任审计项目，以及13家企业集团审计整改工作，推进企业深化内部审计工作。加强境外资产动态监管，制发《上海市境外国有资产监督管理暂行办法》。
加强国资基础管理。全面应用国资监管信息系统，实现信息共享和集中管控。深化财务管理、审计监督、监测评价 “三位一体”的监督体系。抓好重大项目核准备案、评估监督检查，项目抽查工作，防范评估管理风险。制发《市国资委出资企业法制建设三年规划（2012-2014年）》，继续推进总法律顾问制度建设。加强安全生产监管，推进安全生产标准化建设。
二、增强控制力、影响力，国有企业发展质量有新提高
（一）抓好主业发展，提升企业核心竞争力
强化主业发展战略。切实加强对主业发展战略研究，继续做好企业战略规划及三年行动计划的滚动编制，强化顶层设计和超前谋划。
加快企业创新转型。制造类企业突出技术创新，形成聚焦关键领域突破创新的合力机制。商贸服务类企业突出商业模式创新，聚焦供应链和价值链等关键环节，形成独特的市场竞争优势。创投类企业突出投融资模式创新，在推动战略新兴产业发展上发挥引领、孵化作用。聚焦重点领域以及关键环节，通过集成和统筹，对内加强各项资源整合，对外实现合作共赢。
发挥考核和激励作用。加大对“R&D投入”、“科技成果转化”、“品牌建设”和“技术专利”等关键要素考核，积极实施《张江国家自主创新示范区企业股权和分红激励试行办法》，充分调动技术管理人员的积极性，推动企业技术创新和管理创新。
（二）抓好效益提升，确保经济平稳较快增长
加强行业对标，改善经营管理。倡导“纵向比，任期内有进步；横向比，行业内要领先”的理念，通过横向与央企、行业排头兵比，纵向与历史上最好时期比，既比经济数据等硬指标，更比数据背后的理念、方法、组织、流程等软实力，找到工作中的不足，改善经营管理。
加强综合分析，提高运行质量。及时掌握和分析政策、市场变化，加强对资金、债务、成本费用、应收账款、存货等关键指标的动态监测，重点关注高负债、效益波动大、经营亏损企业，提高市场竞争能力。
