上海市交通运输和港口管理局关于开展2011年度公交客流调查的通知
（沪交规〔2011〕553号）
各有关单位：
为进一步贯彻落实本市优先发展公共交通战略，促进城市公共交通与社会经济协调发展，根据《
上海市公共汽车和电车客运管理条例》有关规定，定于2011年10月至2012年3月开展本市第一次（2011年度）公交客流调查。现将有关工作及要求通知如下：
一、调查目的
开展公交客流调查是贯彻“创新驱动、转型发展”要求，进一步落实优先发展公共交通战略，加快交通行业服务升级步伐的需要。通过公交客流调查，全面客观地反映本市公共交通的总体状况、服务水平和供应水平，及时准确地了解和掌握公共交通出行基本特征、客流需求及变化状况，为相关的预测分析、规划编制、设施建设、线网调整、资源配置、效率评估以及政策制定和深化研究等提供依据和支持，从而为推进“十二五”规划目标的实现以及客观评价公交优先政策实施效果提供科学依据。
二、调查内容
（一）公交出行调查
公交出行调查包括：公共交通出行比重调查（包括公共交通占使用交通工具的出行比重、公共交通占机动出行比重、公共交通占通勤出行比重等内容）、公共交通出行时间、出行成本、乘客满意度调查等内容。
（二）客流特征调查
客流特征调查是指依靠公交出行的客流分布及其特征情况调查，包括全市公交线路的分时客流分布情况（主要采用交通卡数据调查），重点区域、重点线路、重点时段的客流特征等情况。
（三）公交设施及运行情况调查
公交设施调查包括公交专用道、轨道交通基础设施、地面公交线路等基本信息资料收集，公交枢纽规模、运营设施配套等基本情况调查；公交设施运行情况调查包括对公交设施运行时间、运行效率、客流密度等情况的调查和分析，公交专用道车行速度调查，以及利用统计和现有管理资料对公交车辆运行效率、运营速度等情况分析所需的动态信息情况调查等内容。
（四）公交枢纽客流集散情况调查
重点调查中心城具有重要影响的公交枢纽客流集散情况、换乘情况、枢纽服务水平等服务供应情况。
三、调查进度安排
