2、从产业基础看。我省畜禽生产总量大，肉、蛋、奶产量居全国前列，畜产品加工原料基础雄厚；肉制品加工发展较快，拥有双汇集团、众品公司、华英集团、大用集团、永达集团等全国知名品牌，具备加快发展的较好基础；奶业发展初具规模，花花牛公司、巨尔公司、科迪集团、三色鸽公司等本土品牌已具有一定实力，蒙牛、伊利、三元等国内知名品牌纷纷进驻，为奶业加快发展提供了有利条件。
3、从区位优势看。我省地处中原，交通便利，是全国承东启西、连南贯北的重要交通枢纽，物流成本低，易于形成畜产品生产加工流通的集散地。我省地处暖温带，气候温和，适宜畜禽繁殖生长。随着我国东部沿海及经济发达地区的畜牧业生产逐步向中西部转移，我省已成为畜禽饲养加工产业的重要承接地。
4、从资源条件看。我省是农业大省，精饲料和粗饲料资源丰富，地方畜禽良种较多，遗传资源丰富，拥有南阳牛、固始鸡、槐山羊等地方优良畜禽品种和新培育的夏南牛、豫南黑猪等国家级新品种，以及从国外引进的长白猪、大约克猪、西门塔尔肉牛、荷斯坦奶牛、樱桃谷鸭、海兰蛋鸡、艾维茵肉鸡等优良畜禽品种，制种供种能力较强。
5、从发展潜力看。随着国民经济的快速发展、城市化水平的提高和消费结构的升级，为畜牧业发展提供了巨大的市场需求空间。随着我省农民收入逐年提高，畜产品消费需求必将进入新的高峰期，给畜牧业发展提供巨大的市场消费空间。同时，畜牧业科技生产、饲草饲料综合开发利用等潜力尚未充分挖掘，畜牧业发展空间巨大。
总体上看，我省畜牧业已具备了实现跨越式发展的基础和条件，“十二五”时期是畜牧业升级转型的关键时期，也是将我省打造成为全国一流、具有国际影响的优质安全畜产品生产和加工基地的重要机遇期。通过进一步调整优化畜牧业产业结构，加快转变畜牧业发展方式，推动主要畜产品优势区域开发，完善畜牧业服务支撑体系，一定可以推动我省畜牧业实现更大规模、更高水平的发展。
二、发展思路和目标任务
（一）发展思路
深入贯彻落实科学发展观，以市场需求为导向，以机制创新为动力，用现代发展理念引领畜牧业，用现代科学技术和手段装备畜牧业，坚持集聚发展、集约经营、产业融合、高效安全的发展方向，推进产业合理布局和集群发展，进一步调整优化畜牧业产业结构，加快畜牧产业发展方式的根本性转变，大力构建现代畜牧产业体系，全面提升畜牧业规模化、标准化、产业化、信息化水平，推动我省由畜牧大省向畜牧强省跨越。
（二）战略任务
1、调整优化畜牧业产业结构。一是大力调整畜禽结构。坚持“提猪、扩牛、壮禽”的方针，重点提高生猪产业竞争力，扩大奶牛、肉牛等优势产品的发展规模，进一步壮大禽类生产。二是大力调整畜牧业空间结构。按照比较优势原则，围绕重点龙头企业和畜牧大县，加快发展相对集中的畜产品生产优势区域和畜产品加工企业集群。三是大力调整产品结构。加快畜牧业初加工、粗加工产品向精深加工产品转变，加快粗放、低效畜产品向安全、高效畜产品转变，提高优质、特色畜产品的比重。
2、加快转变畜牧业发展方式。一是加快畜牧业生产方式转变。针对不同的畜禽品种，确定不同的发展模式。重点加快发展规模化标准养殖，积极鼓励支持林地散养等生态养殖。二是加快畜牧业经营方式转变。大力发展畜产品加工业，加快畜牧业经济合作组织发展，带动养殖业加快发展，实现养殖与加工的有效衔接。三是加快畜牧业增长方式转变。加快推进畜牧科技推广应用，提高畜牧业的科技含量，增强畜牧科技对现代畜牧业发展的支撑能力。
（三）主要目标
1、产业规模。到2015年，全省肉蛋奶产量分别达到840万吨、460万吨、620万吨以上，年均分别增长5.6%、3.4%、15%；畜牧业总产值达到3000亿元以上；畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到2∶1。
全省生猪存栏4800万头、出栏6500万头；奶牛存栏160万头；肉牛存栏1420万头、出栏730万头；蛋禽存栏4.2亿只，肉禽出栏12亿只；肉羊存栏2700万只、出栏2850万只。
2、产业结构。到2015年，猪肉、牛肉、禽肉、羊肉占肉类总产量的比重分别为61.07%、15.48%、17.26%、4.17%；生猪、肉牛、奶牛、蛋鸡、肉鸡规模养殖比重分别达到75%、45%、87%、78%、98%。
