专栏1千村整推工程
“千村整推工程”是我省扶贫开发的重大举措。省级编制“千村整推工程”年度实施规划,每年规划1000个左右村进行整村推进,其中重点县规划600个左右、非重点县规划400个左右。有关县(市、区)以村为单元编制村级扶贫开发规划,明确扶贫开发工作重点、目标任务和责任单位。充分发挥专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫综合效应,实行整村推进、综合开发。
各级财政专项扶贫资金集中投向“千村整推工程”规划村。列入国家整村推进规划的贫困村,村均投入不低于100万元,投入资金全部由中央和省级财政专项扶贫资金安排;列入省规划的重点县贫困村,村均投入不低于80万元,其中地方财政投入资金不低于20万元;列入省规划的非重点县贫困村,村均投入不低于50万元,其中地方财政投入资金不低于20万元。
专栏2整村推进“六通”、“十二有”标准
六通:
1、通油(水泥)路。行政村实现通沥青或水泥路,自然村间的道路逐步实现硬化。
2、通电。行政村解决生产生活用电,自然村解决生活用电,解决无电人口用电问题,基本实现户户通电。
3、通广播电视。20户以下已通电的自然村,能够接收中央和本省的4套以上广播和8套以上电视节目,力争实现户户通。
4、通网络。行政村通宽带。
5、通电话。行政村通有线电话,无线通信信号全覆盖。
6、通邮。基本实现自然村通邮。
十二有:
1、有安全饮用水。村内大多数居民能够饮用安全的饮用水。
2、有安居住房。村内缺房和危房户基本解决住房问题。
3、有一项特色主导产业。
4、有高产稳产基本农田或增收产业。行政村人均要达到一定面积的旱涝保收田(经济林、养殖水面)。
5、有扶贫互助社。村内至少建立1家扶贫互助社。
6、有学前教育。行政村适龄儿童能够上上幼儿园或学前班,基本普及学前一年教育。
7、有卫生室。行政村有经县级卫生部门批准的标准卫生室。
8、有文化室和农家书屋。行政村有开展文化、科技活动的固定场所和农家书屋。
9、有卫生厕所。村内大多数农户有卫生厕所。
10、有体育健身和民族文化活动场地。
11、有沼气。有条件的农户发展沼气能源。
12、有农家超市(便利店)和农资放心店。
(二)产业扶贫。
充分发挥贫困地区生态环境和自然资源优势,因地制宜加大产业开发力度。培育和扶持科技含量高、覆盖面广、带动力强的大型产业化扶贫龙头企业,优先在贫困户建立原料生产基地、安排扶贫对象就业。实施产业扶贫项目入户工程,支持贫困地区大力发展“一乡一业”、“一村一品”特色产业、产品,促进贫困户增收。扶持贫困地区农民专业合作组织,每年扶持250家以上。支持贫困地区发展乡村休闲旅游业。
(三)以工代赈。
大力实施以工代赈扶贫,加强农田水利建设,改善流域和灌区内集中连片农田排灌条件,提高农业综合生产能力,改造中低产田16万亩,新增和改善农田有效灌溉面积160万亩,改善防洪除涝面积72万亩。加强乡村道路建设,新建和改建道路5500公里。实施小流域综合治理,增强抵御自然灾害能力,控制水土流失面积403平方公里。
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