（三）创新方式、集中评议，确保程序规范。市纠风办和各督查组严把评议关，创新评议方式，对评议大会规模、代表结构、提问方向、自查报告、会场纪律等作出明确规定，派专人指导协调，使评议大会真正做到程序规范。一是开门评议，主动公开。各参评单位通过《海口晚报》向全社会发布“民主评议大会公告”，同时公布投诉电话、地址、邮箱等，接受社会的评议和监督。如市商务局将本单位职责范围、工作权限和自查报告主动发给评议代表，让与会代表深度了解；市交通港航局在大会开始前即邀请评议代表参观该局工作图片展，观看开展民主评议活动宣传片，评议活动更加生动直观。二是面对面评议，凸显民主。大多数单位在安排评议大会座位时，摒弃领导坐主席台的传统形式，采取与评议代表面对面交流方式。如市市政市容委、市国土资源局、市环保局、市环卫局、市教育局、市卫生局等单位均采用领导班子与行评代表面对面形式来接受质询；市住建局邀请行风评议员就坐主席台、局领导台下回答问题，市工商局领导统一列队、全程站立接受质询，受到与会代表的高度赞扬。三是邀请媒体参与，发挥监督作用。如市监察局、市市政市容委、市海洋渔业局等单位主动邀请媒体参加，诚恳接受媒体监督，使民主评议更加透明、公开。从历时3个月56场评议大会来看，我市民主评议大会程序规范、运作有序。4 个区政府，市公安局、市交通港航局、市环卫局等及市属医院、学校的评议大会均受到与会省委巡视组领导的好评和肯定。

　　（四）注重整改、健全制度，深化评议效果。我市坚持把查摆问题、督促整改贯穿于民主评议工作的始终。龙华区针对制度建设方面存在的问题，制定并严格执行“六不准”工作纪律、“效能十项制度”和“五个不让”制度；秀英区结合“规范化建设年”活动，整改落实十几项内部管理制度，进一步促进了机关作风的好转。市环保局提出整改工作做到“三不放过”，即“整改不好不放过、措施不力不放过、效果不佳不放过”，本着“有则改之、无则加勉、举一反三、促进工作”的态度，扩大整改效果；市国土资源局针对查找出的8大类23个问题，认真制定了10大项共计21条整改措施；海口地税局通过“七查七看”，将征询的问题以及评议大会中的10条建议和意见，梳理归类成6个问题，针对性地制定了6项纠风整改措施，并将问题和建议印发相关科室，要求各科室限期整改；市市政管理局面对市政维修涉及面广、突发问题多的现状，认真研究代表所提问题归纳整理出7个方面，对整改问题的表现、原因查找和解决措施、步骤都做了详细的报告；市住建局整改方案以群众满意为标准，坚持落实责任、分工协作原则，确保整改方案工作“四落实”；市粮食局针对联系群众点不深、面不宽的问题，整改阶段特别规定，每位局领导每年下基层调研、检查指导、解决问题的时间不少于年工作日的 1/3，走访基层联系点和服务对象不少于20个， 以行动巩固深化“一线工作法”；市教育局在巩固提高阶段，建立和完善有关制度68项，把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，重新制定、修订、完善近40项工作制度；市工商局紧扣“六项内容”，局党组采取“定问题、定人员、定措施、定时限”的办法，对6个方面问题逐一制定措施加以整改，并探索出如“三提前、五帮助”服务等一大批生动活泼、易记好记的长效活动机制；市国税局在民主评议巩固阶段，制定出台一系列规范执法的规章制度，废除了67项制度性文件；市财政局对抗洪救灾资金使用情况开展自查自纠，对挤占挪用232.83万元进行彻底整改，认真查堵漏洞，规范财务管理。全市各被评单位通过开展民主评议，共整改完善各项规章制度1672项；纠正和处理存在问题15件，涉及金额832.64万元；给予党纪处分17人，责任追究10人。

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