计划投入140000万元，调整和优化农业种养结构，加强农业基础设施建设。其中，计划投入55000万元，扩大冬季瓜菜规模，完善冬季瓜菜基地基础设施建设，计划五年内扩大2.2万亩，2015年达到20万亩，形成以南渡江沿岸和羊山地区为重点的冬季瓜菜产业区；计划投入60000万元，完善现有2.5万亩常年瓜菜基地的田间基础设施， 新增建设2.1万亩标准化常年瓜菜基地，5000亩高档设施瓜菜大棚，到2015年标准化常年瓜菜基地达到5.1万亩，总产量达到20万吨以上；计划投入25000万元，大力扶持养殖小区，发展“中等规模，多点分散”的低碳养殖业，带动农民发展畜禽生态养殖生产，增加农民收入，到2015年建设养殖小区120个。
计划投入5500万元，打造10个以上富硒农产品地理标志品牌，逐步形成“培育品牌、发展品牌、宣传品牌、保护品牌”的良好机制，探索出一条品牌强农、品牌富农的发展之路，促进农民增收。
计划投入90000万元，支持建设60个地方特色浓厚的乡村自然风光、民俗风情、人文景观、农业特色产业等观光休闲农业示范点，促进乡村旅游业发展。
计划投入7000万元，培育100个品牌优势突出、产业特色鲜明、内部管理规范、经济效益明显、受益面广的农民专业合作社，其中秀英区30个、龙华区20个、琼山区30个、美兰区20个。
计划投入42000万元，推进瓜果菜产品预冷库建设及改造。计划建设60个冷库，其中，秀英区计划建设15个，龙华区计划建设10个，琼山区计划建设20个，美兰区计划建设15个。2012年瓜果菜产品预冷处理系统库容达到6.5万吨，2015年达到10万吨。
三、发展卫生医疗事业
到2015年，建立起基本完善的、能够满足人民健康需要的、符合海口省会城市地位与功能要求的医疗服务体系、公共卫生服务体系、医疗保障体系，实现人人享有基本医疗卫生服务，提高全民健康水平。全市常住人口平均期望寿命达到80岁，甲、乙类传染病发病率控制在300.0/10万以下，婴儿死亡率、孕产妇死亡率和 5岁以下儿童死亡率分别控制在 4.40‰、10.50/10万和 6.20‰以下。免疫规划疫苗（八苗）接种率 96%以上，每千人拥有执业（助理）医师 3人，每千人口拥有病床数5张。
（一）公共卫生服务体系
计划投入26100万元，完成国家9类基本公共卫生服务项目任务，逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。2011年将财政补助标准从15元/年·人提高到 25元/年·人；2013年提高到35元/年·人；2015年提高到45元/年·人。
计划投入500万元，加强新生儿疾病诊断与治疗服务能力建设，做好新生儿遗传代谢和听力筛查工作，减少智力低下、疾病性智力伤残和听力障碍儿童出生，提高出生人口健康素质。
