(三)安全生产监管系统装备建设
在对全市现有监管装备设备统计调研的基础上,根据国家安监总局基础设施配置要求,制定市、区安全生产监管装备配备标准,落实配套资金,配齐监管车辆、防护装备、现场检测设备、事故现场取证与分析设备和办公设备。
(四)安全生产培训教育基地工程
在我市建成充分运用现代科技手段,集多功能演艺、图板展示、多媒体教育、事故模拟、安全体验、通俗易懂、寓教于乐等功能于一身的安全生产宣传教育基地。
(五)应急救援能力建设工程
依托企业现有应急救援骨干队伍,加快构建我市安全生产应急救援基地,配齐装备,完善应急救援预案,建立健全应急预案数据库,加强应急演练。
(六)重大事故隐患综合排查治理工程
落实重大事故隐患综合排查治理的责任体系,健全完善重大事故隐患报告制度,建立常态化排查机制。对非煤矿山、危险化学品、建筑、道路交通、水上交通等行业领域和铁路出入口、大型商场等人员密集场所重大事故隐患进行登记建档、评估分级、治理和跟踪监督。加快落实安全距离不达标危险化学品企业搬迁工作。对生产经营单位重大事故隐患排查治理情况开展定期、专项、重点监督检查。
(七)安全社区建设工程
将安全社区(包括工业集中区)建设与事故灾难、自然灾害、社区治安、公共卫生等事故预防体系建设和应急救援体系建设相结合,整合各类资源,建立全员参与机制、社区应急联动机制和社区安全保障体系。积极开展社区安全文化建设,提高全民安全意识。学习国内外安全社区建设经验,探索安全社区网格化管理模式。针对城市、农村和工业集中区的不同情况和特点,分别制定适合我市实际的安全社区建设策略。
五、基本保障措施
(一)继续将安全生产纳入经济社会发展规划
社会经济的快速发展离不开安全生产的协同保障,必须要正确处理安全生产与经济、社会发展的关系,将安全生产的主要任务、重点工程、重要指标、保障措施等纳入我市国民经济和社会发展的总体规划、社会发展统计指标体系及投资计划,使安全生产与经济、社会发展同步规划、同步实施,实现安全生产与经济社会协调发展。
(二)建立多元化安全生产投入机制
建立企业、政府和社会共同参与的多元化安全生产投入机制。利用税收、信贷、保费等经济手段激励企业加大安全生产投入。各级政府要建立安全生产专项资金并纳入年度财政预算,加大保障公共安全基础设施建设、安全生产重点工程项目、安全生产保障体系建设、重大事故隐患治理、安全生产监管工作等公益性和公共安全服务体系建设的投入。支持引导社会资金投入安全生产基础性建设。
(三)严格市场准入
根据地区产业发展规划依法提高企业安全准入条件,淘汰落后产业、工艺和设备。严格落实建设项目安全设计、施工、建设“三同时”制度。严格新建、改建、扩建企业的安全生产许可审批。规范并加强安全产品、安全设备及设施、安全中介服务的市场准入限制。
(四)强化人才队伍建设