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海口市人民政府关于印发我市安全生产“十二五”规划的通知

  (七)充分发挥科技支撑作用
  整合安全科技优势资源,建立完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全技术创新体系。加快推进安全生产关键技术及装备的研发,在事故预防预警、防治控制、抢险处置等方面尽快推出一批具有自主知识产权的科技成果。积极推广应用安全性可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。企业必须加快国家规定的各项安全系统和装备建设,提高生产安全防护水平。加强安全生产信息化建设,建立健全信息科技支撑服务体系。
  (八)加强产业政策引导
  加大高危行业企业重组力度,进一步整合浪费资源、安全保障低的落后产能,加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。各区政府、有关部门要制定相关政策,遏制安全水平低、保障能力差的项目的建设的延续。对存在落后技术设备、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令其限期整改,逾期末整改的依法予以关闭。把安全产业纳入国家重点支持的战略产业,积极发展安全装备融资租赁业务,促进企业加快提升安全装备水平。
  (九)推进安全生产文化发展繁荣
  充分利用社会资源和市场机制,培育发展安全文化产业,打造安全文化精品,促进安全文化市场繁荣。进一步整合培训资源,完善培训网络,加大培训力度,提高培训工作质量。实施地方政府安全生产分管领导培训工程,到2015年区、镇(街道办)地方政府分管安全生产领导干部培训率达到100%。加强对安全生产监察员的培训,全市安全生产监察员每年至少参加1次业务培训,每次培训的时间不少于16学时。强力推进企业全员安全培训,严格执行执证上岗、培训合格上岗制度。继续开展对农民工的培训。建成全市安全生产宣传教育基地,宣传和普及安全防护、自救互救基本知识与技能,实施安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭活动。认真组织开展现场会、文艺晚会、知识竞赛等丰富多彩和群众喜闻乐见的安全生产宣传教育活动,不断提高安全文化建设水平。
  四、重点工程
  (一)重大危险源、高风险点、重大事故隐患督导平台建设
  在对全市重大危险源、高风险点、重大事故隐患普查的基础上,建立完善数据库,明确政府、企业对重大危险源的具体监管责任人。在此基础上,对有重大危险源、高风险点、重大事故隐患的企业强制安装视频监控,能够对本单位重大危险源实行全方位、全时段监控。每年进行一次重大危险源、高风险点、重大事故隐患普查,及时更新数据库。
  (二)应急救援信息指示平台建设
  在市、区安监局建立基于电子地图,直观显示应急救援队伍、应急救援设备、应急救援专家,应急救援预案、事故现场平面、立体图像等的应急救援信息指示平台。一旦发生事故,可在最短时间内按有效预案,组织专家、设备和救援队伍赶赴事故现场开展救援。


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