海口市人民政府关于印发我市“十二五”保障性住房建设发展规划的通知
（海府〔2011〕141号）
各区人民政府，市政府直属各单位：
《海口市“十二五”保障性住房建设发展规划》已经2011年10月20日十四届市政府第85次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年十二月七日
海口市“十二五”保障性住房建设发展规划
近年来，随着房价的不断上涨，我国城市居民住房作为重要的民生问题显得越来越突出。党中央、国务院高度重视，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时强调，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障民生改善。在保障性住房建设方面，我国提出“十二五”期间全国建设3600万套的总体目标。随后，住建部与各省级政府签订了2010年住房保障工作目标责任书，明确规定了各地各类保障房的当年建设规模，效果十分显著。据最新统计显示，2010年全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套，基本建成370万套；农村危房改造开工136万户，基本竣工108万户，均超过预期目标。
最近几年，特别是海南国际旅游岛建设以来，海口市作为我国最大经济特区的经济中心，经济呈现出快速发展的局面，城市建设发生了翻天覆地的变化，住宅市场迅速发展，城市居民住房条件有了较大提升。保障性住房建设工作取得了明显的成效，廉租房建设已达到“应保尽保”的程度，城市住房困难家庭的住房条件明显改善。随着海口市住房保障范围的逐步扩大，相当一部分城市中等和中等偏下收入居民的住房问题需要通过住房保障予以解决。加快保障性安居工程建设，将有利于海口市城市居民特别是低收入居民改善生活质量，并促进社会和谐稳定。为了多渠道增加保障性住房供应，进一步完善海口市住房保障体系，加快解决城市中低收入家庭住房困难问题，特制定本规划。
一、指导思想、基本原则及目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面建设小康社会、实现海口市城镇居民“住有所居”为宗旨，以国务院及海南省政府关于加快保障性住房建设的相关文件精神为依据，适应海口市国民经济和社会发展的需要，加快解决城市化带来的住房新问题，建立健全分层次、多渠道的住房保障体系，加大保障性住房建设力度，扩大住房保障范围，统筹规划、分类保障，切实解决中低收入家庭住房困难，逐步改善城市居民基本居住条件。
（二）基本原则
“十二五”期间，海口市保障性住房建设应遵循的基本原则是：目标合理，标准适度；突出重点，分步实施；租售并举，分类保障；政府主导，社会参与；公平分配，和谐发展。
