（一）加强组织领导，确保领导到位。市局成立了“五个周边”专项整治工作领导小组，市局党组书记、局长和剑光任组长，其他领导班子成员任副组长，办公室、法制、公平交易、消保、市场、注册、监管、外资、商广、宣教、机关党委、监察、12315指挥中心、消协、个（私）协等单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，贾玉民副局长任办公室主任，监管科长李在印任办公室副主任，具体指导全系统的集中整治工作。各单位也要成立相应的组织和机构，确保工作落实。
（二）做到“三个”明确，确保责任到位。一是明确各单位主要领导为第一责任人，切实负起领导责任，其他班子成员分工负责，对各自职责范围内工作负直接责任。二是明确属地管理原则。各县（市）局、分局承担本辖区“五个周边”市场的专项整治责任。无论是哪一级登记注册的企业，只要在本辖区都要对其实施监督检查，凡发现违规违法无照经营的，要坚决依法予以查处和取缔。三是明确内部各职能机构的责任。各业务科室要根据各自职能特点，对牵头负责的专项工作做到事前有任务，事中有检查，事后有总结。没有牵头负责的单位要做好协助配合工作。各级纪检监察机构要切实负起监督职责，对责任不落实的单位和个人，要依法依规严厉追责。
（三）做到“四个”结合，确保措施到位。一是要把查处取缔无照经营行为与构建长效工作机制结合起来，确保该项工作的长效性。要采取有效措施，积极与公安、卫生、质检等相关部门沟通、协作，形成查处无照经营行为的整体合力。二是要把查处制假售假行为与争创名优品牌活动结合起来，提高经营者的自我保护意识。在严厉打击制假售假行为的同时，加大对著名企业驰名商标的保护力度，尤其要在争创驰名商标和著名商标上下功夫，积极培育驰名商标和著名商标，提高商标权利人的自我保护意识。三是要把打击商业欺诈行为与诚信体系建设结合起来，努力营造诚信经营环境。要不断完善企业分类信用监管制度和商品交易市场信用分类监管制度，在加强市场日常监管的基础上，通过信用分类监管，逐步实现科学监管。四是要把打击传销行为与构建“无传销社区”工作结合起来，逐步构建打击传销工作长效机制。继续完善“政府牵头、部门联动、群众参与，舆论推动”的打传工作机制，做到疏堵结合、打防结合，确保打传工作的实效性。
（四）加强舆论宣传，确保宣传到位。市局宣教科要切实担负起宣传责任，加大协调和沟通力度，切实抓好宣传工作。要充分利用报刊、广播、电视、网络等强势媒体，大力宣传集中整治成效，及时揭露并曝光违法违规经营行为，为中原红盾行动营造良好的社会氛围和执法环境。各县（市）局、分局也要充分利用有效资源，积极主动开展宣传工作，为集中整治行动造声造势。各工商所要利用其与企业商户接触广泛的有利条件，采取灵活多样的形式和方法，向广大人民群众宣传集中整治行动的重大意义，宣传识别假冒伪劣商品的知识，宣传有关的法律法规，提高消费者识假辨假和依法自我保护的意识和能力。
六、健全“四种机制”，保障工作落实
