内蒙古自治区人民政府关于建立全科医生制度的实施意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（三）制度规范建设
　　完善相关政策法规。在充分论证的基础上，统一全科医生执业准入标准；制定医生多点执业和培养基地管理等办法；明确自由执业者的职业发展政策；制定引导大中型医院医生到基层服务，鼓励退休医生到基层医疗卫生机构执业的政策。健全培养基地对全科医生的管理制度，在全科医生规范化培养阶段，参加培养人员在导师指导下可从事医学诊查、疾病调查、医学处置等临床工作和参加医院值班，并可按规定参加国家医师资格考试。规范基层医疗卫生机构对全科医生的管理要求，让全科医生与居民签订一定期限的服务协议。参保人员可在本旗县（市、区）医保定点服务机构或全科医生范围内自主选择签约医生，期满后可续约或另选签约机构和医生。随着全科医生制度的完善，逐步将每名全科医生的签约服务人数控制在2000人左右（其中老年人、慢性病人、残疾人等特殊人群要占一定比例），保证服务质量。
　　严格全科医生注册管理。注册全科医师必须经过3年全科医生规范化培养取得合格证书，并通过国家医师资格考试取得医师资格。对符合条件的基层在岗临床执业医师或临床执业助理医师，按需在国家认定的全科医生规范化培养基地进行1-2年的转岗培训，通过自治区卫生行政部门组织的统一考试，获得转岗培训合格证书，可注册为全科医师或助理全科医师。对到经济欠发达农村牧区工作的3年制医学专科毕业生，可适当放宽政策，经过在国家认定的规范化培养基地2年培养合格并取得执业助理医师资格后，可注册为助理全科医师。
　　提升基层在岗医生的学历层次。鼓励基层在岗医生通过参加成人高等教育提升学历层次，符合条件后参加相应执业医师考试，考试合格可按程序注册为全科医师或助理全科医师。
　　引导全科医生以多种方式执业。取得执业资格的全科医生一般注册1个执业地点，也可以根据需要多点注册执业。全科医生可以在基层医疗卫生机构全职或兼职工作，也可以独立开办个体诊所或与他人联合开办合伙制诊所。鼓励组建由全科医生与社区护士、公共卫生医生或乡村医生等人员组成的全科医生团队，划片为居民提供服务。
　　积极探索建立分级医疗和双向转诊机制。按照人力资源社会保障部、卫生部制定的鼓励双向转诊的政策措施，逐步建立基层首诊和分级医疗管理制度，明确各级医院出入院标准和双向转诊机制。在有条件的地区先行开展全科医生首诊试点并逐步推行。
　　建立基层医疗卫生机构卫生人才流动机制，积极支持县乡村一体化管理，鼓励全科医生在旗县级医院与基层医疗卫生机构双向流动。