(二)全力以赴圆满完成了大运会期间的各项口岸服务保障工作。设立口岸工作委员会、口岸工作委员会办公室和口岸现场办公室三级组织架构,统一负责口岸通关的指挥协调;先后多次组织口岸“迎大运,排查安全隐患”专项检查,投入大量资金对陆路口岸和二线检查站进行绿化提升改造;积极组织开展“学微笑、学礼仪”等活动,组织专人为口岸工作人员和志愿者、香港随车服务志愿者开展岗前培训。大运期间的口岸通关服务工作得到了省市领导的高度肯定。
(三)海空港口岸的建设和开放工作取得显著成效。成立大铲湾港区对外开放验收工作领导小组,全力推进大铲湾对外开放的各项工作,11月24日大铲湾港区(一期)通过国家口岸办组织的对外开放正式验收。同时,积极推进妈湾电厂码头的对外开放和盐田港区三期扩建工程新建泊位生产性试运行工作,协调口岸各单位圆满完成了“第五届‘中国杯’帆船赛”等活动的口岸服务。空港口岸建设方面,着重做好T3航站楼建设和深圳机场增加国际航线、福永码头船班调整,促进了深圳机场口岸海、空一体化的资源优势的整合。
(四)适应特区一体化要求,加大特区二线相关工作的管理协调力度。以特区范围扩大到全市为契机,着力推动二线关口向“优化管理、提升服务、安全畅通”方向发展。4月份协调市交通运输委、深圳特检站,对二线关口减速坡进行了全面改造;大运会期间,配合实行市际口军警联勤,及时到市际卡口了解联勤点的建设情况,充分发挥边防部队在打击犯罪、维护深港边界地区稳定等方面的积极作用。
(五)认真编制口岸“十二五”规划,抓紧推进新口岸的前期规划工作。积极配合市有关部门,抓紧推进莲塘/香园围口岸和前海合作区、广深港铁路等项目配套口岸的前期规划。莲塘口岸联检楼方案设计竞赛完成了第一轮评审和入围作品巡展,可行性研究报告已编制完毕。《深圳市口岸建设“十二五”规划》经市发改委审核并报市政府批准于10月份正式发布,明确了“十二五”期间口岸建设的主要目标和任务,为今后五年的口岸建设提供了决策性指导意见。
三、2012年度白皮书工作任务目标
工作任务
| 目标及进度
| 责任部门
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(一)以莲塘/香园围口岸为重点,抓好新口岸规划建设。
| 目标:按照粤港合作框架协议要求和市政府重点工作部署,协助市建筑工务署抓紧推进莲塘新口岸的规划设计工作。
进度:第一季度,开展设计招标。
第二季度,完成设计招标。
第三季度,完成方案设计。
第四季度,开展初步设计。
备注:口岸建设工程由市建筑工务署组织施工,我办负责协调推进。
| 信息处
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(二)推进皇岗口岸出入境场地改造,提高老口岸通关能力。
| 目标:在前期改造的基础上,继续抓紧皇岗口岸出境“大循环”改造施工,同时全力推进入境部分改造工程的实施。
进度:第一季度,研究皇岗口岸出境场地改造工程武警营区规划建设方案;完成并确定老联检楼入境大厅改造方案。
第二季度,初步确定皇岗口岸出境“大循环”改造工程武警营区规划建设方案并上报市政府审核;完成老联检楼入境大厅改造方案设计。
第三季度,开展皇岗口岸出境“大循环”改造工程武警营区规划建设的前期工作;入境大厅改造工程完成追加投资、规划、消防等报建报批工作。
第四季度,继续开展皇岗口岸出境“大循环”改造工程武警营区规划建设的前期工作;入境大厅改造工程完成施工招投标工作,力争年内施工。
备注:口岸改造工程由市建筑工务署组织施工,我办负责协调推进。
| 信息处
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(三)全力推进文锦渡口岸旅检场地改造工程。
| 目标:按照调整后的进度时间表,全力以赴协助市建筑工务署抓紧文锦渡口岸旅检场地改造工程施工。
进度:第一季度,口岸新建联检楼封顶。
第二季度,幕墙、钢结构、室内砌筑、粗装修,完成主体工程的40%。
第三季度,继续推进内部装修等工作,完成主体工程的75%。
第四季度,完成全部主体工程,同时完成室外工程总量的10-20%。
备注:口岸改造工程由市建筑工务署组织施工,我办负责协调推进。
| 信息处
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(四)完善深圳湾口岸综合配套服务设施,改善口岸通关条件。
| 目标:抓紧做好深圳湾口岸综合服务楼和停车楼等配套服务设施的建设,为口岸通关旅客提供便利。
进度:第一季度,深圳湾口岸综合服务楼建设项目完成设计招标文件编制;跟踪落实停车楼建设项目融资方式和投资主体。
第二季度,完成综合服务楼设计招标,确定设计单位;停车楼完成可行性研究报告的报批工作。
第三季度,完成综合服务楼方案设计;停车楼完成设计招标,确定设计单位。
第四季度,综合服务楼完成初步设计;停车楼完成方案设计和初步设计。
备注:综合服务楼建设由市建筑工务署负责,我办协调推进。
| 陆路二处
推进
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(五)继续抓好老口岸环境综合整治,提升口岸通关环境。
| 目标:继续对罗湖、皇岗和文锦渡等老口岸的地面等周边设施进行更新改造,营造良好的口岸环境。
进度:第一季度,皇岗口岸环境综合整治立面工程二、三标段改造完成招投标,开始施工;罗湖口岸环境综合整治地面改造工程完成前期整治需求编制;文锦渡口岸环境综合整治地面改造工程完成招投标前期准备。
| 陆路一处
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(五)继续抓好老口岸环境综合整治,提升口岸通关环境。
| 第二季度,皇岗口岸环境综合整治立面工程完成总工程量的20%;罗湖口岸地面改造工程完成标底编制;文锦渡口岸地面改造工程完成招投标。
第三季度,皇岗口岸环境综合整治立面工程完成总工程量的50%;罗湖口岸地面改造工程完成招投标;文锦渡口岸地面改造工程开始施工。
第四季度,皇岗口岸环境综合整治立面工程完成全部工程;罗湖口岸地面改造工程开始施工;完成文锦渡口岸地面改造工程全部工程施工。
备注:口岸环境整治工程由市建筑工务署组织施工,我办负责协调推进。
| 陆路一处
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(六)抓好口岸服务设施管理维护,确保口岸通关安全。
| 目标:切实加强口岸设施设备的维护与管理,及时消除各种安全隐患,确保口岸通关安全。
进度:第一季度,皇岗、沙头角口岸供配电系统改造工程完成前期相关申报审批工作。
第二季度,皇岗、沙头角口岸供配电系统改造完成招投标;做好罗湖口岸电梯更新改造项目的前期报批工作;完成福田口岸工程遗留问题整改项目的施工。
第三季度,皇岗、沙头角口岸供配电系统改造签订施工合同;皇岗项目8个月内完成施工,沙头角项目3个月内完成施工。
第四季度,完成沙头角口岸供配电系统改造,继续抓紧推进皇岗口岸项目施工。
| 口岸管理服务中心
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(七)协调推动深圳港东西部港区新建泊位口岸整体验收工作。
| 目标:做好深圳港盐田、蛇口等港区新建泊位对外开放的协调工作,为港口企业的运营及时提供优质口岸服务。
进度:第一季度,完成蛇口港区口岸整体验收申报工作;协调推进盐田港三期新建泊位查验监管设施建设基本到位,满足口岸查验监管需求。
第二季度,协调蛇口港区相关企业按查验需求完善落实各项查验监管设施,满足口岸监管需求;加强与口岸查验单位的沟通,进一步完善盐田港区口岸配套服务设施。
第三季度,协调各查验单位对蛇口港新建泊位已完善的查验监管设施进行确认并做好验收前的各项准备;完成盐田港区三期扩建工程新建泊位整体验收申报工作。
第四季度,加强与省口岸办沟通,力争由省口岸主管部门牵头组织相关口岸单位对蛇口港区集装箱码头3#-10#泊位、招商港务12#泊位和盐田港三期扩建工程10#-15#新建泊位进行整体验收。
备注:口岸各项查验和监管设施由港口、码头公司负责
| 海空港处
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(八)加强对特区二线管理的调研,积极推进特区一体化建设。
| 目标:按照市政府关于特区一体化的要求,做好特区二线管理模式改革的调研,创造更加便捷、顺畅的关口环境。
进度:第一季度,成立二线管理调研小组,制订调研工作方案。
第二季度,对二线检查站设施设备和管理情况进行全面摸底。
第三季度,对特区管理线设施状况和管理情况进行调研。
第四季度,形成推进特区一体化建设、改进特区二线管理的调研报告。
| 特管线处
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(九)加强协调沟通,做好为查验单位的服务工作。
| 目标:加强与口岸单位的联系和协调,及时为口岸查验单位解决实际困难,为口岸查验服务提供保障。
进度:第一、二季度,加强与口岸各查验单位的协调沟通,适时协调解决口岸有关问题;筹划成立深圳市口岸协会。
第三、四季度,走访口岸各查验单位,征求各单位意见建议,努力为查验单位解决一些实际问题。
| 秘书处
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(十)做好深港口岸重大节日过境旅客通关疏导,协调深港口岸相关部门落实重大节日口岸通关直通车加班安排。
| 目标:严密组织重大节假日期间的口岸通关疏导,做好跨境交通工具加班协调,确保口岸安全畅通。
进度:第一季度,做好清明、复活节期间口岸通关疏导工作及深港直通巴士、客运船舶和国际航空航班临时加班协调。
第二季度,做好五一、端午节期间口岸通关疏导工作及深港直通巴士、客运船舶和国际航空航班临时加班协调。
第三季度,做好中秋、国庆、重阳节期间口岸通关疏导工作及深港直通巴士、客运船舶和国际航空航班临时加班协调。
第四季度,做好圣诞、元旦、春节期间口岸通关疏导工作及深港直通巴士、客运船舶和国际航空航班临时加班协调。
| 陆路一处陆路二处海空港处
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