工作任务

目标及进度

责任部门

（一）强化政令监督检查。

目标：坚持围绕中心、服务大局，以“加快转变经济发展方式、创造深圳质量”监督检查为抓手，推动深圳市“十二五”规划纲要主要目标任务落实到位。

进度：第一季度，加强“加快转变经济发展方式、创造深圳质量”监督检查的组织协调工作，督促完善相关组织机构、制定实施方案；对规范和节约用地、安全生产、环境保护政策的落实情况进行监督；以轨道交通建设为重点对政府投资重大项目建设情况进行监督检查；以招投标、政府采购等四大要素市场改革为重点，开展工程建设领域专项治理。

第二季度，会同市府督查室跟踪督查2012年市政府重点工作及民生实事落实情况；督促有关部门深化招投标、政府采购、企业国有资产交易等改革，强化对政府采购的年度考核和效果评估。做好有关投诉的转办和督办工作。

第三季度，对全市土地整备完成情况进行专项检查；会同有关部门对绿道网建设、市容环境提升情况的监督检查；对基本农田指标落实情况进行检查。

第四季度，开展“加快转变经济发展方式、创造深圳质量”年度检查；开展以轨道交通建设为重点对政府投资重大项目年度投资完成情况及形象进度的监督检查；会同市政府督查室开展2012年市政府重点工作及民生实事落实情况的监督检查；开展对特区一体化落实情况的监督检查；开展治污保洁工程专项检查及环境保护实绩考核；以招投标、政府采购等四大要素市场改革为重点，开展工程建设领域专项治理。

政令检查室

（二）加强行政效能监察。

目标：加强对政府部门服务质量和办事效率的监督检查，推动政府部门不断改善行政管理，提高行政效能。

进度：第一季度，开展全市行政问责工作的督促、统计和分析，从中查找行政管理中存在的突出问题，加强警示；推动行政责任体系建设，促进政府公信力和执行力的提高；会同市绩效办组织开展2011年度政府绩效评估，制定2012年绩效管理工作方案和指标体系，促进行政管理的改善。

效能监察室

（二）加强行政效能监察。

第二季度，配合行政审批制度改革和商事登记制度改革，加强监督检查，推动工作落实；会同市绩效办组织开展2011年度绩效评估发现问题的督促整改，促进政府工作质量和服务水平的提高。

第三季度，开展年度重点工作进展情况监督检查，加强工作任务落实的过程控制；会同市绩效办组织开展上半年绩效评估，查找不足，提高效能。

第四季度，会同绩效办组织开展三季度绩效评估，完善2012年度政府绩效评估中的公众满意度调查、市领导评价等具体方案，并全面组织开展年度评估，促进工作持续改进。

效能监察室

（三）加强政风行风监督。

目标：不断完善政风行风监督机制，拓展监督手段，切实提高机关工作效率。

进度：第一季度，进一步完善机关作风明察暗访工作，明确察访重点，完善察访机制；根据全省统一部署，制定2012年度行风评议工作方案，组建行风评议组。

第二季度，积极开展行风评议、机关作风明察暗访工作，深入查找机关作风和窗口服务行业中存在的突出问题，着力监督整改，规范服务行为。

第三季度，突出抓好行风评议、明察暗访发现问题的监督整改，切实解决一批社会关注、群众关心的实际问题。

第四季度，完成对行风评议的结果评估工作。

纠风室

（四）深化电子监察。

目标：运用科技手段加强行政监察工作，在规范行政权力、改善行政管理、提高行政效率以及源头防腐等方面发挥积极作用。

进度：第一季度，修改《深圳市行政审批绩效评价标准》和《深圳市行政执法评价标准》；依托电子监察系统，做好第一季度行政审批、行政执法、政务公开的绩效评价工作，情况报市政府绩效办；对纳入电子监察系统的行政事项的办理情况进行值机检查、异常核查、随机抽查，值机检查每日进行，异常核查视系统监控情况及时开展，随机抽查每月不少于10笔；开展电子监察系统信息安全和功能完善的需求研究工作；推进电子监察综合平台建设。

第二季度，对行政审批系统和政务信息资源共享电子监察系统涉及的我市行政审批事项、时限及证照信息进行梳理；做好第二季度行政审批、行政执法、政务公开的绩效评价工作，情况报市政府绩效办；对纳入电子监察系统的行政事项的办理情况进行值机检查、异常核查、随机抽查；完善已建电子监察系统；推进电子监察综合平台建设。

第三季度，做好第三季度行政审批、行政执法、政务公开的绩效评价工作，情况报市政府绩效办；对纳入系统的行政事项的办理情况进行值机检查、异常核查、随机抽查；完善已建电子监察系统；推进电子监察综合平台建设。

第四季度，做好第四季度行政审批、行政执法、政务公开的绩效评价工作，情况报市政府绩效办；对纳入系统的行政事项的办理情况进行值机检查、异常核查、随机抽查；综合全年电子监察工作情况；电子监察综合平台投入运行。

电子监察室

（五）纠治影响民生、损害群众利益的突出问题。

目标：强化民生意识，坚决纠治损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众的切身利益。

进度：第四季度前，督促有关部门认真组织开展教育收费专项检查，建立健全教育收费监测制度，切实纠治教育乱收费问题；规范医药购销和医疗服务行为，积极推广“阳光采购”和“阳光用药”制度，坚决纠治收受医药回扣等不正之风；进一步完善食品药品安全监测机制，严格落实食品药品安全责任；规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为，积极探索市场中介组织防治腐败工作；严格控制庆典、研讨会、论坛、晚会、展览活动；加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金的监督检查，优化监督管理模式；加强对保障性住房建设工作的监督检查。

纠风室

（六）加大查案和问责力度。

目标：按照上级的部署，结合我市实际，查办一批有影响力的典型案件；加强行政问责，确保政令畅通，提高行政执行力。第四季度前，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，及严重损害群众利益案件；严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理等领域的案件，严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件及其他案件。加强对行政不作为、慢作为、乱作为等问题的问责。加强查案问责“后一半”工作，发挥查办案件的治本功能。

案件调查一室、案件调查二室、案件审理室、案管组

（七）加强信访举报工作。

目标：通过进一步发挥监察机关信访各职能作用，提高信访工作服务的优质化水平。

进度：第一季度，整合资源，采取多种方式，不断畅通、完善和拓宽信访举报通道，确保群众民情、民意和民智的顺畅上达。多渠道公布具体接访地址、举报电话和网址等信访信息、做好全国统一举报电话12388的接听、登记与受理工作、定期开展局领导接访日活动。

第二季度，发挥信访举报主渠道作用，拓宽线索来源，筛选高质量的案件线索。加强对重大责任事故、突发性应急事件、群体性和集体访上访事件以及专项举报等案件线索收集；主动从新闻媒体反映的问题中收集线索；加强从监督检查中挖掘案源。

第三季度，重点加强党的“十八大”召开前期的信访工作。开展矛盾纠纷排查化解和重大疑难信访问题领导包案制，妥善处理群众来访。

第四季度，配合市纪委完成对各区（新区）的信访绩效考核，做好迎接全省信访绩效考评检查工作，促进信访举报工作绩效水平的提高。

信访举报室

（八）监察法规制度建设。

目标：进一步把监察法规制度建设与加强“勤政、廉政、优政”建设、提高行政执行力、建设“廉洁城市”有机结合起来，不断完善监察法规制度体系，积极开展法规制度廉洁效率审查工作，继续探索有效预防腐败的途径和方法，不断提高预防腐败工作的质量和水平。

进度：第四季度前，推动出台《深圳市行政电子监察工作规定》、《深圳市行政复议和行政诉讼案件备案监察工作规定》；参与市纪委牵头的《深圳市制度廉洁性审查暂行办法》的修改工作；继续完善并出台《深圳市行政监察对象界定相关问题的参考意见》，进一步促进监察机关依法行政。

法规和预防室

（九）加强廉政教育和廉洁诚信文化建设。

目标：加强廉政勤政善政教育，为建设廉洁城市营造良好氛围。

进度：第一季度，会同市纪委制定我市2012年反腐倡廉宣传教育工作要点。

第二季度，会同市纪委创建一批廉洁文化示范点，推进廉洁文化建设。

宣教和研究室

（九）加强廉政教育和廉洁诚信文化建设。

第三季度，配合市纪委开展“纪律教育学习月”活动，开展领导干部“三纪”教育培训活动，加强对重点部门、重点岗位的廉政教育培训，开展逐级的廉政谈心提醒教育活动。

第四季度，继续组织机关和社会力量加强调查研究，编印《深圳监察研究》4期。

宣教和研究室

（十）拓宽市民群众参与社会监督渠道。

目标：拓宽市民群众参与反腐倡廉工作渠道，整合监督资源，增强监督实效。

进度：第一季度，会同有关部门做好“直通车”、“民心桥”、“廉正直击”等廉政品牌栏目的年度策划工作。

第二季度，继续办好“直通车”、“民心桥”、“廉正直击”等廉政专版专栏和专题节目。

第四季度前，开展2012年“监察开放日”活动，与市民群众代表交流互动，增进群众对监察工作的了解，增强行政监察工作透明度，主动接受社会监督。办好深圳监察网站，做好政府信息公开工作。

办公室、宣教和研究室、纠风室