第五，加快推进以交通、水利为重点的基础设施建设，进一步夯实发展的基础平台。一是加快推进综合交通运输体系建设。加快推进贵阳至广州、长沙至昆明等在建铁路工程，建成六盘水至沾益铁路复线，重庆至贵阳铁路扩能改造工程、织金至毕节铁路尽快实质性开工建设，积极争取成都至贵阳铁路乐山至贵阳段、织金至纳雍等铁路早日开工建设。建成国高杭瑞高速金沙至毕节段、省高六盘水俄脚至鸡场坪段等项目，建成高速公路600公里，新增13个县通高速公路，使全省通高速公路的县增加到60个；加快推进厦蓉高速清镇至织金段、杭瑞高速毕节至都格段等项目建设；新开工务川至正安、惠水至罗甸等高速公路，确保县县通高速公路项目全部开工；建设国省干线公路420公里，建成通乡油路480公里、通村公路4693公里，建设通村油路8000公里。完成贵阳龙洞堡机场二期扩建工程和毕节机场主体工程，建成新舟机场，确保铜仁凤凰机场扩建工程、黄平机场开工建设，加快茅台机场前期工作，力争开工建设，启动龙洞堡机场三期和威宁机场前期工作。加快水电站通航设施建设，开工建设三板溪库区航运工程。全面开工建设中缅油气管道贵州段。二是加快推进水利生态建设。大力实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》，加快在建骨干水源工程建设，开工建设20个以上骨干水源工程，加快毕节夹岩、安顺黄家湾水利枢纽等项目前期工作；加快推进黔中水利枢纽一期工程建设，建成滋黔一期工程，完成治理病险水库275座，完成烟水配套工程51万亩，新增机井800口，新增有效灌溉面积76万亩，实施中小河流域治理工程100个。继续实施退耕还林、天然林保护、防护林工程和石漠化综合治理等重点生态建设工程，治理水土流失面积2200平方公里，完成石漠化治理面积1000平方公里以上，完成营造林380万亩，实施省级退耕还林还草20万亩，森林覆盖率提高1个百分点。三是加快电网、通信等基础设施建设。加快“西电东送”主通道和省内电网主网架建设，继续推进城镇配网建设与改造，加强农村电网改造升级。加快信息基础设施体系建设，推进宽带提速、3G网络改造和无线城市、智慧城市、物联网等建设，开展三网融合试点。

　　第六，着力推进改革开放，增强发展动力和活力。深入推进重点领域和关键环节改革。一是积极推进资源配置体制改革。出台矿产资源科学开发高效利用的指导意见，推进煤电化、煤电磷、煤电铝、煤电钢矿产资源配置四个一体化改革，扎实做好煤炭矿业权审批制度改革试点，加快建立和完善矿产、土地等资源配置招投标机制，促进资源优先配置到发展深加工和一体化的企业。推进资源性产品价格改革，完善合理配置水资源为核心的水价形成机制，有序推进电价改革，继续推进油价改革，改革燃气价格形成机制。二是深化国有企业改革。大力实施百亿企业培育计划，按照建立完善现代企业制度的要求，加快推进企业兼并重组，推进国企股权多元化，实施上市企业助推行动计划，力争实现2-3户企业上市，推进经营性国有资产集中统一监管，稳步推进我省厂办大集体改革工作。三是加快推进医疗卫生、科技、文化、教育等社会事业改革。巩固和完善基本药物制度，将省内城乡居民的常用药列入基本药物目录，将基本药物制度实施范围扩大到村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构，推进以县级医院为重点的公立医院改革。整合科技创新资源，建立现代科研院所制度，健全科研管理制度。加快国有经营性文化单位转企改制，构建健康有序的文化市场管理体制。改进政府对教育的管理方式，完善政府主导、分级负责的管理体制，推进办学体制多元化。四是深入落实支持民营经济发展的各项措施。支持创业带动就业，对兴办领办民营企业，并安排当地群众就业7人以上的，实行“3个15万元”的鼓励政策，从2012年起每年扶持2万户。五是推进行政体制改革。进一步深化行政审批制度改革，继续清理和简化行政审批事项，不断规范和优化办事程序，大力推进政务公开，提高行政效能。积极推进事业单位改革，加快清理规范现有事业单位的有关工作，抓紧研究制定分类方案并组织实施，推进和完善事业单位绩效工资制度改革。六是深化财税和投融资体制改革。优化财政支出结构，改进财政资金使用方式，充分发挥其对社会资金的引导和撬动作用。加快推进投资主体多元化，完善地方政府金融协调管理体制，加快资本市场建设，建立完善中小企业信用担保体系。七是深化农村改革。稳定和完善农村基本经营制度，启动实施农村信用社、村镇银行和小额贷款公司乡镇全覆盖工作，开展政策性农业保险试点，加强农村担保体系建设，推进集体林权制度和供销合作社改革。

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