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贵州省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见


  八、积极推进安全文化建设

  (二十六)加强安全知识普及和技能培训。加强安全教育基地建设,充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段普及安全常识,增强全社会对科学发展、安全发展的思想认识。广泛深入持久宣传贯彻安全生产法律法规,不断强化企业安全生产主体责任和政府安全监管责任意识。在中小学广泛普及安全基础教育,加强防灾避险演练。全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。大力开展企业全员安全培训,重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训机制。建立完善安全技术人员继续教育制度。大型企业要建立健全职业教育和培训机构。加强地方政府安全生产分管领导干部的安全培训,提高安全管理水平。

  (二十七)发挥安全文化的引领作用。充分调动和发挥社会各界的积极性,加强组织引导,运用市场机制,加大投入力度,培育发展安全文化产业,打造安全文化精品,促进安全文化市场繁荣。认真抓好安全文化五个一批工程建设,创作一批安全文化产品、创新一批安全文化模式、打造一批安全文化载体、建设一批安全宣传教育基地、建成一批安全文化社区和园区。加强安全公益宣传,大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。创新安全文化活动,组织开展好安全生产年和安全生产月、安全咨询日、安康杯竞赛等活动,开展好走进生产一线关注安全生产、青年安全示范岗、温馨安全家庭、安全生产贵州行等群众性活动,促进安全文化进入社会各行业领域。深入挖掘一批在企业、厂矿、学校、社区等单位从事安全文化和安全生产岗位的先进典型,创建若干安全文化示范企业和安全发展单位、社区、城市。加强对安全生产领域违法行为、重大事故隐患的跟踪报道,营造新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产宣传教育和舆论监督氛围。

  九、切实加强组织领导和监督

  (二十八)健全完善安全生产工作格局。进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局,形成强大合力。切实加强对安全生产工作的组织领导,充分发挥各级安全生产委员会及其办公室的指导协调作用,全面落实成员单位工作责任。市、县级人民政府要依法健全完善安全生产、职业健康监管体系,安全生产任务较重的乡镇要加强安全监管力量建设,确保事有人做、责有人负。各级政府每季度至少召开一次安全生产形势分析会及工作部署会,分析存在的问题,研究改进工作的措施和办法,督促工作落实和任务目标的实现。

  (二十九)加强安全生产绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度,把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理体系之中。严格执行省安全生产工作绩效考核奖惩的办法,对成效显著的单位和个人要予以表扬和奖励;对履行职责不到位,未按时完成安全生产工作任务的地方政府和相关部门单位的责任人,要按规定问责谈话;对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。


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