五、保障措施
（一）进一步加强对邮政业的统筹规划和指导。
高度重视邮政业与国民经济的相互关系，把握邮政业的发展趋势，认真研究邮政业全局性和关键性的问题，进一步加强对整个行业的统筹规划和指导，促进邮政业的协调稳定发展。积极主动宣传好邮政业对我省国际旅游岛建设、国际购物中心建设、国家现代热带农业基地建设、南海资源开发战略基地建设等战略实施的基础产业支撑作用，争取邮政业发展的良好政策环境。积极出台专项政策，加快编制市县邮政设施专项规划，支持邮政业加快发展邮政购物寄递业务、邮政农村物流和快递服务，贯彻城乡统筹发展的基本方略，在落实邮政服务“三农”政策的同时，促进快递服务向农村延伸，为建设社会主义新农村服务。
（二）引导产业对接，大力发展电子商务，构筑国际旅游岛购物的快递服务平台。
大力发展电子商务，使其成为拉动快递服务保持高速增长的引擎。积极促进快递服务与旅游、现代热带农业、金融、交通、制造、信息技术、国际贸易等产业的对接，培育新的市场增长点。推动快递企业加强与银行、保险、仓储等合作，为市场提供形式多样的增值服务。积极扩大服务领域，鼓励快递企业进免税购物区、进旅游经济开发区、进休闲度假区、进旅游酒店集中区、进大型社区、进高新技术和工业园区和进大专院校的“七进服务”。与大型购物中心对接，构筑国际旅游岛购物的快递服务平台。
（三）建立稳定的邮政普遍服务投入保障机制。
切实落实国家对邮政业的各项政策优惠，为建设邮政营业场所、邮件处理中心用地等提供政策支持。各级政府加大对邮政基础设施的投入，重点扶持农村边远地区的“村邮户箱”、省内邮路、物流配送等设施的建设。
完善邮政业发展协调机制。建立由省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省国土环境资源厅、省公安厅、省国家安全厅、省农业厅、海口海关和省邮政管理局等有关部门参与的联席会议制度，定期通报邮政改革发展情况以及需跨部门协作的工作，及时梳理邮政发展改革中出现的新问题、新情况，共同研究提出具体解决方案，形成政策合力，提高行政效能。
建立健全邮政普遍服务安全保障机制。加大投入，进一步完善邮政安全检查设施和安全检查支付，有效防范危害国家安全和公众安全的非法危禁物品等通过邮政物流渠道流通，确保邮政业安全，确保国家安全，确保社会稳定。
完善邮政普遍服务监管机制。健全法规制度体系和政府监管体系，强化执法检查，发挥社会监督和企业自律作用。建立邮政普遍服务评估制度，采用量化指标评估邮政普遍服务质量水平。把评估结果纳入对各级邮政企业高管人员的考核指标体系，作为其绩效考核的主要依据。建立规范的邮政普遍服务成本核算制度。
（四）进一步推进邮政业转型升级和企业内部管理机制创新。
邮政、快递企业要积极推进内部管理机制的改革，完善公司治理结构，减少管理层级，减少职能部门重复设置；充分挖掘潜力，有效整合资源，加强部门之间的合作，强化板块之间的联动。强化企业内部成本管理，建立完善的绩效考核评价体系和薪酬分配激励机制。通过管理体制的改革，激活企业各项传统优势并创造新的优势，提高竞争力，提高服务质量。
