4.制约快递服务健康发展的因素相对较多。
一是企业用地难。随着快递业务量的快速增长，扩大生产作业场地适应生产规模需求成为企业对政府的迫切诉求。二是行业人才稀缺。国家教育对快递专业人才的培养目前缺失，专业人才培养机制亟需建立。三是企业融资困难。目前快递企业缺乏融资途径，扩大生产规模资金投入紧缺。
二、“十二五”期间面临的形势
未来五年，是实现海南国际旅游岛建设中期目标、全面建设小康社会奠定决定性基础的关键时期，是海南发展的黄金机遇期，更是我省邮政业科学发展的战略机遇期。
（一）面临的经济发展形势机遇大于挑战。
世界经济受国际金融危机的后续影响，增速减缓，邮政业同样受到影响，尤其是对国际业务发展带来严峻挑战。然而，我国有效应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展。海南建设国际旅游岛上升为国家战略，为全国调整优化经济结构和转变发展方式发挥示范作用。国务院颁发的《关于
推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》要求，力争到2015年全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平。“十二五”期间海南经济增长有望保持在13%以上，到“十二五”期末，全省的经济总量将逼近3500亿元。伴随经济规模不断扩大，我省信息交流、物品递送和资金流通等活动将更加频繁，对寄递服务的需求将持续快速增长，邮政业发展潜力巨大，按2010年的增长趋势保守预测，到“十二五”期末，我省邮政业总收入将实现15.46亿元，增长超过2倍。
（二）推进发展方式转变机遇大于挑战。
随着互联网的普及和电子邮件的广泛使用，邮政业长期赖以生存的信件业务不断萎缩，对邮政业传统的增长方式带来了挑战。然而，电子商务、网络购物等新型业态迅猛发展，推动大众生活消费方式向个性化转变。社会对个性化生产、服务和配送的需求迅速增长，成为拉动邮政业发展的引擎。邮政业通过提供个性化的快递物流配送服务，加入社会生产与消费的产业链、供应链和服务链，成为其中的重要环节。邮政业与电子商务和制造业的融合更加紧密，三者将形成相互依存、相互促进、共同发展的新格局。邮政业增长方式，将由以信件增长为主转向以包裹、快递和物流增长为主，并从单一的寄递服务模式向多元化综合服务模式转变，快递物流服务将成为行业发展新的增长点。
（三）推进邮政普遍服务均等化进程机遇大于挑战。
《海南省城乡经济社会发展一体化总体规划》在全国率先编制公布，海南全岛按照一个整体、一个大城市统一规划建设。城乡一体化将使海南的城市化水平加速，对邮政普遍服务提出更高要求。邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，也是发展较为薄弱的领域，如何适应海南国际旅游岛建设，带来的快速膨胀的人流、物流、信息流和资金流，为国际旅游岛建设提供基础产业支撑，成为邮政业面临的新挑战。然而，修订后的《
中华人民共和国邮政法》把保障普遍服务作为首要立法宗旨，确立了国家保障、政府支持、企业承担的工作格局，为实现中央事权与地方事权的有机结合，推动我省邮政普遍服务保障体制、机制和制度建设提供了法律依据。邮政规划能力和邮政基础设施建设水平将进一步提升，有力推进我省邮政普遍服务均等化进程。
