39.坚持淘汰落后产能与产业升级相结合、淘汰落后产品与产品提档相结合，引导企业在淘汰落后产能过程中发展新兴产业和特色产业，加快产品结构升级。（省发展改革委牵头，省工业和信息化厅等有关部门负责）
40.指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置、债务清偿和转产工作。（省发展改革委牵头，省财政厅、人力资源社会保障厅、工业和信息化厅等有关部门负责）
41.将淘汰落后产能任务完成情况纳入市、县级政府节能减排目标责任考核内容，提高考核分值比重。（省发展改革委牵头，省环保厅、工业和信息化厅负责）
四、实施节能减排重点工程
（十二）加快节能重点工程建设
42.实施工业节能综合改造、建筑节能、低碳交通、公共机构节能、重大节能技术装备产业化示范、节能产品惠民、节能服务体系建设、节能能力建设等八大节能重点工程。（省发展改革委牵头，省财政厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、事管局等有关部门负责）
（十三）抓好循环经济重点工程
43.实施尾矿共伴生矿综合利用、工业固废资源化利用、“城市矿产”综合开发利用、再制造示范、农业废弃物资源化利用、循环型服务业示范、产业园区循环化改造、重大循环经济技术示范等八大循环经济重点工程。（省发展改革委牵头，省财政厅、工业和信息化厅、商务厅、农业厅、科技厅等有关部门负责）
（十四）强力推进污染减排重点工程
44.加快重点流域水污染综合治理。（省环保厅负责）
45.推进重点排污企业废水深度治理、中水回用和清洁生产。（省发展改革委牵头，省环保厅、工业和信息化厅负责）
46.以猪、牛、鸡三大类畜禽粪便资源化利用为重点，实施规模化畜禽养殖场污染治理工程。（省畜牧局牵头，省农业厅、环保厅、发展改革委负责）
47.实施大气污染防治工程，推进火电、有色金属、钢铁、焦化、建材企业脱硫脱硝治理。（省环保厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、河南电监办、省质监局负责）
48.实施固体废弃物污染防治工程。（省环保厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、安全监管局负责）
49.实施重金属污染防治工程。（省环保厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅负责）
（十五）加强环保基础设施建设
50.改造提升现有城镇生活污水处理设施，加快配套管网建设，强化脱氮除磷，做好污泥处理处置工作。以城市新区、产业集聚区和重点人口大镇等为重点，再建设一批污水处理设施。（省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅、财政厅、环保厅负责）
51.加快垃圾无害化处理设施建设，推动现有生活垃圾处理场扩容改造，全面完成县城以上垃圾处理场渗滤液处理设施建设，逐步推行垃圾分类处理。开展利用新型干法水泥窑协同处理生活垃圾试点。（省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅、财政厅、商务厅、环保厅负责）
（十六）多渠道筹措节能减排资金
52.节能减排重点工程建设所需资金主要由项目实施主体通过自有资金、金融机构贷款、社会资金解决。（省财政厅牵头，省发展改革委、人行郑州中心支行、河南银监局负责）
53.省财政安排资金并制定管理办法，采用“以奖代补”、“以奖促治”等方式，支持和引导节能减排和循环经济重点工程建设。（省财政厅、发展改革委会同有关部门负责）
五、深入推进重点领域节能减排
（十七）抓好工业节能减排
54.重点推进电力、煤炭、有色金属、钢铁、化工、石油石化、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业节能减排。（省工业和信息化厅牵头，河南电监办、省发展改革委、环保厅等有关部门负责）
55.在有色金属、钢铁、化工、建材等高耗能行业建设一批企业能源管理中心。实施工业和信息产业能效提升计划。推动信息数据中心、通信机房和基站节能改造。（省工业和信息化厅负责）
56.推广分布式能源，开展智能电网试点。（省发展改革委牵头，河南电监办、省电力公司负责）
57.制定发布“两高”行业节能减排技术规范。（省工业和信息化厅牵头，省环保厅等有关部门负责）
58.对造纸、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制。（省环保厅牵头，省工业和信息化厅负责）
59.对火电行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制，新建燃煤机组全部安装脱硫脱硝设施，现役单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施，不能稳定达标排放的要进行更新改造，烟气脱硫设施要按照规定取消烟气旁路。（省环保厅牵头，省发展改革委、河南电监办负责）
60.对钢铁行业实行二氧化硫排放总量控制，全面实施烧结机烟气脱硫设施改造，新建烧结机必须配套安装脱硫脱硝设施。（省环保厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅负责）
61.强化水泥、石化、煤化工、有色金属等行业二氧化硫和氮氧化物治理，对新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造，配套建设脱硝设施。（省环保厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅负责）
