3.更新改造。适用于现有的低效纯松林和低效（或布局不合理）桉树林。由于林地上全部为非目的树种，在改造前需要先对现有低效林进行疏伐，然后选用碳汇效果好的乡土阔叶树种，通过人工植苗方法进行更新造林，造林株数为54株/亩，替换原有林木，优化森林结构，提高森林质量与生物多样性，从而增加森林碳汇量。
四、建设资金竞争性分配评审办法
（一）申报对象。东西两翼、粤北山区等14个地级市所辖县（市、区）、林场和江门开平、台山、恩平市以及省属林场符合以下基本条件要求的均可参加竞标。其中建设任务4万亩以上单位自愿申报，个数不限，4万亩以下单位（不含4万亩，以下同）由地级以上市遴选上报，每市上报不超过2个（含市属林场），省属林场由省林业厅遴选报送不超过2个参评单位，财政省直管县自愿申报。基本条件：
1.有规划建设任务的建设单位分类参加竞标。
2.当地政府重视森林碳汇工程建设，能够在解决森林碳汇工程建设用地、配套资金等方面给予支持，并能够协调有关部门保障工程建设顺利实施。
3.工程建设用地落实、苗木准备充足、有足够具有资质的施工队伍。
4.林业部门技术力量较强，具备组织实施管理省级林业重点生态工程的经验，能够在施工过程中跟班作业，督促施工单位按质按量按时完成建设任务。
（二）标的设置。以350元/亩（在面上补助基础上每亩增加100元）奖补标准为标的，并按照各单位年度建设任务量，以及统一的申报、评标要求分类竞标。Ⅰ类：建设任务4万亩以上，共有14个单位，占年度总任务的54.1%，设6个中标单位；Ⅱ类：建设任务4万亩以下，共有76个单位，占年度总任务的45.9%，设11个中标单位。如果出现竞标单位数等于或少于标的数的情况，经省财政厅和省林业厅协商，可按竞标单位个数减1确定中标个数。
（三）评审方法。主要通过组建专家组、集中竞标、科学评标的程序进行。
1.组建专家组。在省竞争性分配专家库中随机抽取7名专家成立专家组，其中林业专家5名和财务专家2名。
2.集中竞标。竞标单位采取资料申报、公开演讲、现场答辩等方式进行竞标。
3.专家评标。专家组成员按评分要点（附后），通过评阅申报资料、听取公开演讲和现场答辩等对竞标单位情况进行独立评分，并根据专家组成员评分平均数确定单位得分。按照标的个数和单位得分高低顺序确定中标单位。如果出现同分情况，由专家组投票确定中标单位。
五、时间安排
（一）2012年4月20前，省林业厅联合省财政厅下发通知，要求县（市、区）、林场积极申报森林碳汇重点生态工程建设资金，明确申报有关资格条件、要求及申报材料提纲。
（二）2012年4月30日前，各单位向省财政厅和省林业厅报送申报材料。
（三）2012年5月10日前，省财政厅和省林业厅共同完成竞争性评审工作。
六、保障措施
（一）统一思想，提高认识。通过竞争性方式分配森林碳汇工程建设资金，充分调动各单位积极性，切实推进碳汇林业发展，是贯彻落实中央和省委、省政府加快林业生态建设的一项重要决策。各地要统一思想，提高认识，把参加竞标作为继续解放思想、落实科学发展观的一项重要工作加以贯彻落实，发挥竞争性资金分配机制在促进地方经济社会发展方面的重要作用，形成发展新思路。
（二）加强领导，认真组织。各单位要根据省的统一部署，切实加强对参与竞争性资金分配工作的领导，组织各方力量研究和制订示范单位建设方案，全面调动各部门、各行业参与制订方案的积极性，落实自筹资金，实现共同参与、群策群力。
（三）因地制宜，注重实效。各单位在研究制订工程建设方案时，要切实从当地森林资源的实际情况出发，明确思路，突出加强宜林荒山荒地建设，着眼于林业生态建设的可持续发展，避免短期行为。
