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北京市质量技术监督局关于印发《促进北京市电线电缆产品质量提升工作方案》的通知

  二、指导思想

  以科学发展观为统领,按照国务院《质量发展纲要(2011-2020)》要求,坚持政府推动、市场引导、社会参与及企业为主体的原则,建立实施电线电缆产品质量提升长效机制,通过落实企业质量安全主体责任、完善产业政策约束机制、优化产业结构、改善市场竞争环境、强化质量诚信建设,进一步提升企业质量自律水平、产品总体质量水平和行业发展水平。

  三、工作目标

  (一)企业牢固树立产品质量主体责任意识,建立和完善原材料进厂把关、生产过程控制和产品出厂检验等全过程质量控制制度和产品质量可追溯制度,获证企业持续满足发证条件要求,严格依据标准组织生产。
  (二)地方政府高度重视产品质量工作,严格履行质量安全工作职责;同时,相关部门间建立协调联动的工作机制,形成齐抓共管的工作局面。
  (三)无证生产及假冒伪劣等严重质量违法行为得到有效遏制,产品质量显著提升。

  四、工作重点

  (一)促进企业全面落实产品质量主体责任。电线电缆生产企业一是要贯彻落实国家质检总局、工业和信息化部联合制定的《关于生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》的各项要求,明确企业各级各类质量相关人员的职责,建立完善原料进厂查验制度、生产过程质量控制制度、成品出厂检验制度、产品质量追溯制度和售后服务制度。二是要签署质量诚信承诺书,自觉接受政府监管部门、社会和媒体的监督。三是要加大技术升级和新产品研发力度,优化产品结构,提升自主创新和质量保障能力。
  (二)强化产业政策约束和引导作用。经信部门一是要完善产业政策调整机制,进一步细化电线电缆产业政策要求,提升产业政策约束机制的有效性。二是要严格贯彻落实产业政策,对不符合产业政策要求的,不予出具产业政策符合性证明。三是要加强政策支持和引导,鼓励企业联合重组,引导企业实施技术创新,支持企业通过技术进步提高产品质量,提升自主创新和质量保障能力。
  (三)推行产品质量分类监管制度。质监部门按照国家质检总局工作部署,在电线电缆行业推进实施产品质量分类监管,依据企业履行产品质量主体责任情况和实现程度对企业进行分类分级,并分别予以实施信用监管、责任监管、常态监管、加严监管等不同监管模式。
  (四)加大电线电缆生产企业和产品质量的执法监督力度。质监部门一是将电线电缆产品列入《本市生产领域工业产品质量监督抽查计划》,对质量问题突出的重点区域、重点品种和重点企业加大抽查频次和范围。二是严格生产许可和强制性认证管理,严格获证企业证后监督检查,加大无证企业查处力度。三是强化监督抽查后处理措施,对抽查不合格,且逾期未按照要求完成整改、复查的企业及相关产品情况予以公告。四是以查办大案要案为突破口,始终保持严厉打击电线电缆质量违法行为的高压态势。


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