石家庄市人民政府关于进一步加强粮食流通工作的实施意见
（石政函〔2012〕26号）
各县（市）、矿区人民政府，市政府有关部门：
为贯彻落实《河北省人民政府关于进一步加强粮食流通工作的意见》（冀政函〔2011〕125号），现结合我市实际，就做好当前和今后一个时期全市的粮食流通工作，提出如下实施意见：
一、切实强化对粮食流通工作的领导
各级各有关部门要站在全局和战略的高度，充分认识做好新时期粮食流通工作的重要意义，切实加强对粮食流通工作的领导，把粮食流通工作列入重要议事日程，严格落实粮食工作各级行政首长负责制。各县（市）、矿区政府要切实担负起本地发展粮食生产、落实粮食政策、建立地方储备、保障粮食供应、稳定粮食市场的责任，把确保粮食安全的责任落到实处。市、县粮食行政主管部门要按照国家和省、市的工作部署，继续深化粮食流通体制改革，加快推进现代粮食流通产业体系建设，依法履行好对全社会粮食流通管理的职责。
二、切实加强和改善粮食宏观调控
进一步完善市、县粮食储备调节机制。加强市级储备粮管理，认真落实市级储备粮管理办法。各县（市）、矿区要确保将市核定的县级粮油储备指导性计划落实到位。完善储备粮油轮换吞吐机制，加强日常监管，确保市、县储备粮数量真实、质量良好和储存安全，关键时刻调得动、用得上。
健全粮食应急保障体系。加强粮食应急网络建设，市、县有关部门要直接掌握一部分粮食加工、储备、军粮供应骨干企业作为应急调控的载体；要指定一部分大型成品粮批发、零售企业作为应急供应网点。要健全粮食市场动态监测平台，定期发布粮食价格供求信息，提高应急响应能力。对列入应急网络的企业，同级财政要给予必要的资金支持，用于应急设施的维护和改造。
认真落实粮食购销政策。严格执行国家小麦最低收购价执行预案，充分发挥国有粮食企业的购销主渠道作用，鼓励符合条件的其他市场主体参与粮食收购，防止出现“卖粮难”，切实保护农民种粮积极性。要确保军粮、救灾粮的供应，安排好城镇低收入群体、大中专院校学生的粮食供应。加快粮食市场体系建设，重点建设发展区域性、专业性粮食批发市场和市区的成品粮油批发市场，发展粮油统一配送和电子商务，稳步推进粮食期货贸易，完善城乡粮油购销服务网络，开展放心粮油进农村、进社区活动。
