（四）促进盲人就业。认真贯彻落实国家《
盲人医疗按摩管理办法》，加强盲人按摩行业管理，规范盲人按摩市场。充分发挥医学院校、残疾人职业培训机构的作用，培训残疾人按摩保健人员和医疗按摩人员，加强对在职盲人按摩人员的继续教育，优先安排盲人按摩人员就业。
（五）规范残保金征收和使用。加强对残疾人就业保障金的征收、使用和管理，实行规范化操作和运作，应收尽收。
（六）加强服务机构建设。加强各级残联残疾人劳动就业服务机构规范化建设，积极推进残疾人就业服务的专业化、制度化和社会化。充分利用社会资源，调动各方面帮助残疾人就业的积极性。加强残疾人就业服务信息网建设，实现与公共就业服务信息网络的联通。公共就业服务机构免费为残疾人提供就业服务。
九、大力发展残疾人托养服务业
“十二五”时期，初步建立残疾人托养服务体系，实施好“阳光家园计划”，为2000名残疾人提供托养服务。
（一）加快托养机构建设。建立健全以市级托养服务机构为示范，以有条件的县托养服务机构为骨干，以乡（街）镇和社区日间照料服务为主体、居家安养服务为基础的残疾人托养服务体系。市及各县（市）、区普遍建立残疾人托养服务机构。引导和支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构。
（二）大力发展居家安养服务。通过政策和资金扶持，动员社会服务组织、志愿服务人员、家庭邻里等力量，依托社区（村）和家庭，为更多居住在家并符合托养条件的残疾人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、安全保护等服务。城市社区服务中心建立健全残疾人档案，掌握社区残疾人基本情况和需求；依托“居家养老一键通”呼叫服务网络，安装“一键通”呼叫机，为行动不便、语言受阻等残疾人提供及时服务。在农村建立邻里互助帮扶长效机制，通过政府购买邻里服务，为农村重度残疾人、贫困残疾人提供帮扶服务。
（三）多方筹措资金。坚持政府投入为主，同时通过社会募集等多种渠道筹措托养服务资金，逐步提高托养服务的补助标准，扩大受益面。继续实施“阳光家园计划”，对5000名残疾人托养予以补助。
（四）加强规范管理。制定实施残疾人托养机构建设标准和服务规范。探索建立针对残疾人托养服务机构、提供残疾人居家安养服务等社会组织的资助制度和服务质量监管制度，加强行业管理。对符合规范标准的托养服务机构给予居民家庭用水、用电、用气、用热等价格优惠待遇。
十、增强对残疾人住房的供给和服务
为2000户农村贫困残疾人家庭实施危房改造，市、县匹配资金要考虑物价上涨因素，适当提高标准，确保工程质量和进度。有条件的地方，可以为贫困残疾人新居房搬迁配备必需的生活设施和无障碍设施。
农村新民居建设中要照顾残疾人。新民居建设和改造，要充分考虑残疾人的特殊需求，在土地置换、资金筹集、房屋选择、搬迁时间、无障碍建设、生活服务等方面，为残疾人提供方便。对暂未搬迁的残疾人危房要及时修缮，确保居住安全。在城市住房建设中要照顾残疾人。在经济适用住房、廉租房、公共租赁住房建设和分配中，优先安排符合条件的残疾人家庭。
十一、加快残疾人基础服务设施建设
市、县域经济全省30强县（市）和市内五区建成符合国家相关标准的残疾人综合服务设施。其他县（市）按照国家相关标准加快残疾人综合服务设施新建、改建、扩建。大力支持基础设施建设，各级政府要将残疾人康复、教育、就业、托养、文化体育、综合服务等专业服务设施建设纳入当地城乡公益性建设项目，在立项规划、建设土地及资金等方面优先安排，加大投入，重点扶持。支持配套工作，各级政府要为残疾人服务设施提供必要的机构、编制、人员和运转经费。加强现有设施管理，对现有的服务设施，要建立健全各项管理规章制度，制定行业服务标准，加强行业指导，完善功能，规范管理，提高服务水平，更好地为残疾人服务。
十二、加快无障碍建设和改造
加快推进城乡无障碍建设与改造，参加全省无障碍建设县（市）、区创建工作；开展残疾人家居无障碍改造，为贫困残疾人家庭提供改造补助。残联所属残疾人服务设施无障碍改造率达到100%。
