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（十四）统计、监测和政策研究。
主要任务：
--加强统计和监测，掌握残疾人基本状况和基础数据，及时跟踪与全省残疾人事业有关工作的进展情况和取得的成效；开展残疾人统计和监测数据分析与研究应用。
--加强残疾人社会保障体系和服务体系建设的理论与实践研究，完善管理制度和服务标准。
政策措施：
1．做好残疾人事业统计工作。加强基层残疾人工作业务台账建设，开展统计季报工作，推行统计电子化和网络化管理应用，提高残疾人事业统计数据的准确性和实效性。加强对残疾人事业各类统计数据资源的综合分析，推进相关统计指标纳入全省社会保障和公共服务统计指标体系。加强统计队伍建设，定期做好培训工作。
2．做好残疾人状况监测工作。加强全省残疾人状况监测工作，稳定工作队伍，落实保障资金，提高数据质量，加强分析应用。按照国家统一部署，筹备全省第三次全国残疾人抽样调查工作，推进残疾人抽样调查的制度化、规范化。
3．进一步加强残疾人事业理论与实践研究。加强有关学科建设，成立甘肃省残疾人事业发展研究会，充分发挥甘肃省残疾人事业发展专家咨询委员会和省内高校、社会科研机构的学术优势，重点开展残疾人公民权利、人道主义思想等基础性研究和残疾人社会福利、残疾人服务业、特殊劳动权益保护、残疾人服务提供模式、服务机构设施管理、服务质量标准与监管、无障碍环境建设等方面的政策研究。
（十五）社会环境和残疾人慈善事业。
主要任务：
--大力弘扬人道主义思想，深入宣传“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，为推动残疾人事业与经济社会协调发展营造良好舆论氛围和社会环境。
--培育发展残疾人社会服务组织，大力发展残疾人慈善事业，建立社会力量参与残疾人社会保障和服务工作的长效机制。
政策措施：
1．加大残疾人事业宣传力度。各级政府残工委要把残疾人事业宣传工作列入年度任务考核，宣传部门要将残疾人事业宣传任务纳入社会宣传工作总体计划，健全宣传网络、建立联动机制，不断拓展宣传内容、创新宣传方式、增强宣传实效。宣传、文化、广播影视、新闻出版等部门和单位要采取有力措施，充分发挥各自优势，广泛宣传党和政府扶残助残优惠政策措施、残疾人事业取得的显著成就和成功经验、社会各界的助残善举和残疾人顽强拼搏的精神。积极引导并有效利用网络等媒体，及时刊播残疾人事业的新闻消息和工作动态。建立省、市州、县市区三级残疾人事业新闻宣传联动网络，完善新闻宣传通讯员制度。省、市州和有条件的县市区广播电台要开设残疾人专题节目，市州和有条件的县市区电视台要开播手语新闻等栏目。继续推进影视剧和电视节目加配字幕工作。组织全省残疾人事业好新闻作品评选，推荐优秀作品参加全国残疾人事业好新闻评选和各地人民广播电台残疾人专题节目展播。广泛开展甘肃残疾人事业发展重大政策、重点项目、重要活动和会议的新闻报道工作，树立和提升甘肃残疾人事业发展的良好形象。
2．营造扶残助残的良好社会环境。将扶残助残活动纳入文明城市、文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位、文明窗口等精神文明创建活动，组织好全国助残日、人道主义进校园、人道主义进党校等主题宣传活动，继续组织开展志愿者助残、手拉手红领巾助残、残健同行·和谐共享等扶残助残活动，大力宣传残疾人自强模范、扶残助残先进集体和个人、“残疾人之家”和“全省十大杰出残疾人”等典型的先进事迹，努力形成关爱帮扶残疾人、关心支持残疾人事业发展的良好社会氛围。
3．鼓励、支持社会组织和个人参与发展残疾人社会福利事业和残疾人服务业。通过土地保障、信贷支持和政府采购等形式，鼓励民间资本参与发展残疾人社会福利事业，兴办残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。采取公办民营、民办公助、政府购买服务等多种形式，通过提供资金、场地、人才等方面的扶持措施，鼓励各类社会组织、企事业单位和个人参与发展残疾人服务业。改进和完善残疾人社会服务组织资助办法，建立服务质量标准和监管制度，有条件的地方可以试点竞争性投标，确保服务的效率和质量。加强残疾人服务业规划和行业管理。
4．大力发展残疾人慈善事业。红十字会、慈善协会、残疾人福利基金会等社会组织要积极为残疾人事业筹集善款，开展爱心捐助活动。实施好“集善工程”、“长江新里程计划”等残疾人慈善品牌项目。每年组织行政、企事业单位开展“爱心助残一日捐”活动，引导、鼓励各单位为残疾人事业发展贡献力量。
5．开展残疾人事业对外交流与合作。进一步拓展全省残疾人工作同国际国内及省际交流领域，提高合作水平。学习借鉴国际国内发展残疾人事业的有益经验，促进我省残疾人事业发展。积极争取国际国内慈善捐款，大力实施残疾人扶贫、康复、助学、就业等重点项目，加快改善残疾人的生活状况。
专栏3：“十二五”主要能力建设项目
1．残疾人综合服务设施新建、扩建和改建。新建省残疾人文化、体育、就业、辅助器具、农业科技等服务中心，扶持县残疾人综合服务设施改扩建。
2．专业康复机构建设。新建省康复中心和20个以上市州、县市区残疾人康复机构。
3．示范性社区康复站建设。在86个县市区建立示范性残疾人社区康复站，配备康复设备、普及读物，开展残疾人技能培训、家长培训、娱疗、心理疏导等活动。
4．专业托养服务机构建设。按照全国创建“阳光家园”示范机构标准，新建省残疾人托养服务中心，扶持新建和改扩建40个市县级骨干残疾人托养服务机构。
5．特殊教育示范校建设。实施中西部特殊教育学校建设项目，新建、改扩建一批特殊教育学校，创建5所示范性特殊教育学校，推动全省特教学校建设；推动中高等职业教育示范校和高等院校残疾人学生实训基地建设。
6．就业机构规范化建设。推动省及市州残疾人就业服务机构规范化建设，其中省级就业服务机构及兰州、天水、白银、庆阳、张掖、陇南等市残疾人就业服务中心达到规范化建设标准。
7．全省残联综合业务数据管理平台建设。全省残联综合业务数据库管理平台覆盖90万左右残疾人口，与社会保障和公共服务管理信息平台实现数据交换和资源共享，为残疾人享有社会保障和服务提供基础信息支持。
8．科技助残行动计划。开展残疾人康复服务平台等科技助残项目的推广应用和自主研发。
9．建设全省残疾人无障碍信息网络服务平台，为残疾人提供无障碍信息网络服务。
10．残疾人事业专职、专业人才培养。实施专业技术骨干人员和基层残疾人工作者培训项目，培养培训30名高端康复人才、300名康复专业技术人员、3000名社区康复协调员，150名骨干特教教师，1000名残疾人就业服务指导员，500名托养管理和服务人员，1000名残疾人社会体育指导员，120名残疾人维权工作人员，100名基层信息统计专业人员。对省、市、县残联专职工作人员、基层残疾人专职委员普遍轮训2-3次。
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