(二十七)完善社会保障体系。积极推进农村与城镇社会保障制度衔接,逐步缩小差距。将定西符合条件的农村贫困人口全部纳入最低生活保障范围,按规定减免市、县区配套资金。全面落实被征地农民和村干部的养老保险政策,按项目权属落实被征地农民养老保险补助资金,做到即征即保、先保后征,要充分利用失业保险政策,扶持失业人员创业就业。增加定西城乡大病医疗救助、临时救助资金。支持定西建设市、县、乡一体化信息网络体系和社保卡应用系统。争取国家把定西列为全国贫困地区社会福利、社区服务基础设施建设试点市,支持社会保障综合服务设施建设。足额落实定西农村五保孤寡老人和社会孤儿等特殊困难群体生活补助资金。适当提高优抚对象抚恤标准。加大保障性安居工程建设力度,重点加快廉租住房、公共租赁住房建设,有效解决城镇困难家庭住房问题,力争到“十二五”末城镇人口住房保障覆盖率达到25%以上。进一步加大定西各级社会保障服务中心项目建设扶持力度。
(二十八)积极扩大就业。省级转移支付就业专项资金向定西适当倾斜。拓宽高校毕业生、各类未能升学的初高中毕业生和职业学校毕业生等新成长劳动力就业渠道,增加公益性就业岗位。适当增加高校毕业生考录指标,提高零就业家庭、特困家庭考生录取比例。实施全民创业工程,鼓励以创业带动就业,争取定西更多县区列入西部地区农民创业促进工程试点范围。加大对农村贫困残疾人就业扶持力度。支持各县区建设农民创业园,促进农民二次就业,鼓励返乡创业。积极发展家政服务等现代服务业。
(二十九)增强科技支撑能力。争取国家加大对定西“科技富民强县专项行动计划”和“科普惠农兴村专项计划”等重大科技专项支持力度。扶持定西国家级农业科技园区建设,加大马铃薯、中医药等特色优势产业科技研发力度。加强科技培训,大力推广各类实用技术。建立科技综合服务和信息网络体系,扶持科技特派员科技创新创业行动,加快科技成果转化、示范和推广。协调省内外高等院校、科研院所参与定西马铃薯、中医药和铝冶炼等优势产业项目科技攻关。
六、加强人力资源开发,增强发展动力
(三十)注重人才队伍建设。支持定西重点引进高层次外国专家和特色农业专家,加强引智示范基地项目建设。积极实施继续教育知识更新工程,支持党政人才和专业技术人才继续教育基地建设,加强人才培训,强化事业单位岗位设置管理,适当提高中级及以上岗位结构比例,为支持定西加快扶贫开发、促进经济社会发展提供人才保障和智力支持。
(三十一)强化职业技能培训。大力发展职业教育,支持建设县区级职业技术学校,配套实训设施,省财政对办学经费给予适当补助。免除中等职业教育学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费,提高“两后生”职业技能培训补助标准,给予一定生活补助。省内各大专院校要主动参与定西农村中青年农民的技能专业培训,建立培训基地,增加培训投入,把定西建成服务周边市州的开放式实训基地。