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深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市创建宜居城市行动计划(2012―2013年)的通知

  深圳是全国第一个划定基本生态控制线的城市,是国家生态文明建设示范城市和环境保护模范城市。深圳生态环境总体保持良好,2010年,空气质量优良天数达到356天,全市集中式饮用水源地水质达标率100%,建成区绿化覆盖率45%。公园总数653个,居全国大中城市第一。人均公园绿地面积达16.4平方米,在全国大中城市中处于领先水平。

  (五)社会保障全国领先。

  目前,深圳已初步建立起多层次的社会保障体系,社会保险、社会救助和社会福利工作走在全国前列,生态补偿也是全国先行者之一。全市各类社会保险参保总量突破3500万人次。在全国率先实现全民医保,农民工的养老、工伤和医疗保险参保人数均名列内地大中城市之首。最低生活保障标准提高到目前的510元/人/月,高于全国同类城市平均水平。2010年城镇登记失业率为2.45%,远低于全国平均水平。

  (六)“公交都市”初步形成。

  深圳地铁建设取得突破性进展,2011年6月,深圳地铁二期全面建成通车,地铁运行总里程达到178公里,居于全国大中城市前列,有效缓解了地面交通压力。初步形成了以轨道交通为骨干、公共交通为主体的多种交通方式协调发展的城市交通体系,绿道网低碳慢行系统逐步建成。

  二、面临的挑战

  深圳在经济高速发展的同时,基础设施建设和基本公共服务发展相对滞后,原特区内外二元结构特征明显,宜居城市建设面临巨大挑战。

  (一)住房问题较突出,居住条件待改善。

  近几年住房价格上涨较快,房价收入比偏高,增加了市民的居住成本和人才的创业成本。保障性住房供应量距离市民实际需求量尚有差距。城中村改造及老旧住宅区居住条件改善尚需加快。

  (二)基本公共服务发展不均衡。

  原特区内外公共基础设施建设水平和标准不一,原特区外区域基本公共服务发展相对滞后。教育资源分布不均衡,优质教育资源紧缺,外来人口教育经费投入不足,卫生资源总量不足,分布及利用不合理,公共卫生服务均等化亟待完善。

  (三)居住环境治理任重道远。

  主要河流中下游均受到不同程度污染,水质劣于Ⅴ类标准。机动车尾气污染加剧,灰霾天气数量逐年增多。地铁、公交和慢行系统不够完善,道路拥堵现象经常发生。部分区域居住、工业混杂现象严重,社区周边环境状况堪忧,基础设施配备不完善。


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