--大力发展旱粮生产。充分利用我省气候资源和冬闲田优势，大力发展冬季农业生产，提高耕地复种指数和产出能力。因地制宜扩大马铃薯、番薯、甜玉米等旱粮作物面积，增加粮食总产。加快技术示范和推广，大力推广标准化生产、地膜和稻草覆盖、育苗移栽、农田节水等先进应用技术，努力提高单产水平。
二、重点措施
（一）加大行政推动和政策扶持力度。
1．落实粮食工作考评制度。省政府对各地级以上市人民政府继续实行粮食工作考评制度，把粮食播种面积、粮食总产量、粮食储备、粮食风险基金等作为各级政府的粮食工作考评内容。近期省农业厅将下达今年粮食播种面积3750万亩、总产量1300万吨的粮食生产任务指标。各市要将省下达的粮食生产指标及时分解下达，切实抓好粮食生产目标责任制的落实。通过粮食工作考评制度，进一步强化各级政府责任。
2．加大财政对农业和粮食生产的投入力度。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加“三农”投入。继续落实粮食生产发展专项资金、产粮大县专项补助、现代标准农田建设、测土配方施肥、土壤有机质提升补贴等重大项目资金，增加财政资金投入。
3．切实落实种粮补贴政策。按照“增加总量、扩大范围、完善机制”的要求，继续加大种粮补贴强度，抓好强农惠农富农政策落实。重点抓好种粮直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴政策落实，制订具体实施方案，细化工作措施，尽快将补贴资金兑现到农户手中。按照公开、公正、透明的原则，进一步完善政策实施操作办法，规范操作程序，健全工作制度，减少操作漏洞。加强政策落实的监督检查，及时处理群众投诉，确保各项政策及时落实到基层，进一步调动农民种粮积极性。
4．加强对产粮大县的政策扶持。积极推进产粮大县建设，巩固一批粮食生产基地。继续实施优质稻产业工程和产粮大县专项补助专项资金项目，重点用于支持产粮大县加强农田基础设施建设、开展粮食高产创建、推广良种良法、发展产业化经营，提高产粮大县粮食综合生产能力。建立完善稳定的转移支付增长机制， 进一步加大对产粮大县财政的转移支付力度。研究制定对产粮大县实施奖励政策，激励产粮大县发展粮食生产的积极性。
（二）加强资源保障能力建设。
1．加强耕地保护。严格执行《
基本农田保护条例》，强化法律和行政责任，确保基本农田面积和质量稳定。加强农田生态环境监控和保护，推广保护性耕作，保障农田生产能力和可持续利用。合理安排种植结构和生产布局，大力发展冬种生产，提高复种指数和耕地产出能力，确保粮食面积的稳定。
