(4)布局规划
--调整职业教育布局结构。按照“一体两翼多组团”的总体思路,着力提升主城区和区域性中心城市职业教育品牌优势和聚集效应,支持建设“江南职教城”,持续推进“外环区域职业教育园区”、“重庆职业教育基地”、“三峡库区职业教育与技能培训试验区”、“渝东南民族特色职业教育园区”建设,发挥高等职业教育的引领作用和中等职业教育的基础作用,优化职业院校区域布局,形成“突出产业优势,资源相对集中,基本覆盖全域”的职业教育布局结构,职业教育服务统筹城乡经济社会发展的能力显著增强。新增职业院校专业原则上控制在本市优势产业、主导产业和战略性新兴产业内,新增高职院校布局在主城二环区域内和区域中心城市,新增中等职业学校选址原则上控制在工业园区内,避免同行业、同领域、同地域重复设置。
--调整职业教育专业结构。依据全市经济增长方式转变和产业结构调整升级需求,制定职业教育专业布局结构调整方案,扶持建设一批区域特点明显、专业特色鲜明的重点(骨干)专业,逐步形成优势突出的区域专业簇群,实现定位明确、错位竞争、优势互补、有序发展的专业布局。
--调整职业教育层次结构。实施高端技能型人才通过应用本科教育对口培养的制度,支持专业特色与办学优势突出、条件成熟的高职院校升格为应用性本科院校或试办应用本科教育,积极探索高端技能型人才专业硕士培养制度。支持中等职业学校与普通高中学校相互开放课程和教学资源。探索中等职业教育与高等职业教育相互衔接的办学模式。构建职业教育与普通教育、中职教育与高职教育、职业教育与培训、以及不同层次高等职业教育间的立交桥。
三、改革创新主要任务
(一)创新办学体制
健全完善“政府主导、行业指导、企业参与”的办学体制,逐步形成以政府办学为主体、社会力量积极参与、办学形式多种多样的格局,积极鼓励行业、企业等社会力量参与举办职业教育,鼓励引导社会资金进入职业教育领域。进一步完善教育部门主管、其他部门参与的职业教育管理体制。完善和落实各项扶持民办职业教育发展的政策措施,支持办学水平高、社会信誉好的民办职业院校实行自主招生、注册入学。大力推进产业与教育互动,鼓励有条件的职业院校整合行业资源、区域资源,组建行业或区域职教集团。
(二)创新办学模式
推进职业教育“园校互动”办学模式改革,采取合并、整合、新建等措施,根据重庆市产业园区建设布局规划,通过“办校入园、引厂入校”,建设16个中高职院校与产业对接,生产经营与技能人才互动的,资源共享、校企融合的创新型职业教育园区或职教城。以职业教育园区为依托,深化改革,促进职业教育与产业园区互动发展,推进职业院校与工厂企业融合办学。探索校政、校地合作的办学模式,提高为区县社会经济服务的水平。
(三)创新培养模式
坚持产教结合、校企合作,充分发挥行业、企业在发展职业教育中的作用,创建各具特色的“教产结合、校企一体” ,校企双向全程介入“2+1”改革人才培养模式。探索“连续学习与分阶段学习结合”、“校际或校企分段培养”模式;探索企业招工、委托职业学校进行理论教学、安置毕业生就业的人才培养模式,积极开展“现代学徒制”试点。
(四)创新教材应用
创新职业教育教材应用,支持职业院校依托行业企业研发新兴产业、新职业和新岗位的校本教材,支持开发、使用多种介质、多媒体的教材。
(五)推动校企合作
坚持校企合作、工学结合,建立和完善产教对话和融合的一体化机制,充分发挥行业企业在制定岗位能力标准、培养双师型教师、开发专业和课程、人才质量评价等方面的主导作用。建立健全教育与行业合作,学校与企业融合办学的机制,推进教育与产业、学校与企业、专业、专业设置与职业岗位、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、学历证书与职业资格证书的深度对接,增强职业教育服务经济发展方式转变和产业结构调整的能力。
(六)深化教学改革
更新教学内容,改进教学方法,突出职业道德教育和职业技能培养,全面培养学生的综合素质和职业能力,提高其就业创业能力。推行能力本位培养目标,工作导向课程开发,行动导向教学过程和小组学习教学组织,采用现场教学、项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学等方法,增强学校教学环境的生产性要素和职场氛围,建设一批现代化“技能教室”,提高人才培养质量;改革职业教育专业设置,建立专业设置动态调整机制,促进专业建设规范化和信息化;建立以提高质量、服务发展、促进就业和惠及民生为导向的学校评价模式和以职业能力为核心的学生评价模式,引入和建立第三方评价新机制。在高等职业院校中持续开展“五说”系列活动,提高高职教育质量。
(七)加强教师队伍建设