|
2.社会组织建设与管理有序推进，各类社会组织得到规范发展。制定了促进社会组织发展的政策措施，拓展了社会组织发展领域和空间，社会组织数量由7478家发展到9894家。创新社会组织发展模式，建成了市级社会创新孵化园和浦东公益园，实施了公益创投和公益招投标项目。搭建平台，出台政策，鼓励青年人才到社会组织创业与就业。进一步加强社会组织规范化建设，完善评估工作机制，提升社会组织公信力。开展了社会团体枢纽式管理试点，推进行业协会改革发展，促进企业协会的政社分开。严格按照有关规定，对社会组织进行年度检查，进一步加大对违法违规社会组织的查处力度。
3.社会工作推进力度不断加大，职业化、专业化社会工作成效明显。在全国率先建立社工教育培训、职业资质、岗位配置和社工注册等职业制度。将社工发展纳入专业技术人才发展规划，全市已有1.1万多人获得社工证书。在老年人、青少年、儿童、妇女、残疾人等多领域推进社会工作，建立了41家专业社工机构。加强社工实务能力建设，创建上海市阳光社区青少年事务中心等12家“上海市社会工作示范单位”，浦东新区、市儿童福利院等分别被评为全国社会工作试点示范区和示范单位。举办“上海社工日”、“社工节”、“社工论坛”等活动，上海社工服务团援建都江堰项目获中华慈善奖。
（三）多元多样、功能完善的公共服务体系日趋成熟
1.社区服务功能不断完善，逐步形成了机制灵活、方便快捷的社区服务体系。街道（镇乡）社区事务受理服务中心实现全覆盖。探索试行了电话、网络等受理方式，开展全程委托代理等便民服务，建立了“前台一口受理，后台内部协同”的“一门式”工作机制。探索试点了“全年无休、全区通办”的服务方式，提升了政府的管理服务效能。不断推进社区服务信息、电话和实体“三网联动”，初步形成覆盖市、区县、街道（镇乡）、居（村）委会的四级社区服务网络。
2.加快推动改革发展，婚姻、殡葬等社会专项事务服务管理得到加强。全市婚姻登记机关全部达到全国婚姻登记规范化建设窗口单位的创建标准。积极推进结婚登记颁证仪式，强化了结婚登记的法定地位。建立了婚姻家庭健康咨询室，探索开展离婚劝和工作。推进婚姻登记社工服务制度。规范本市婚姻介绍机构管理，查处了一批违法违规婚介机构。理顺了收养登记工作管理体制，规范了收养登记工作程序。同时，不断提高殡葬工作公益、文化和生态文明含量。积极开展以提高公众满意度为核心内容的“蓝带行动”，切实改进殡葬行风。推进殡葬“一条龙”服务，倡导“小型墓”和海葬。制定了殡葬代理服务地方标准。全面推进殡葬绿色生态建设。
3.建成一批社会服务和福利设施，民政服务设施网络明显改善。实施了市龙华殡仪馆、市第三社会福利院等7个市属建设项目改扩建工程，投资达3.43亿元。完成与市民生活密切相关的每年新增养老床位1万张等市政府实事项目3个，资金补贴总额318亿元。全市民政系统共完成社会福利、社区服务等基础设施建设项目2966个，总建筑面积210万平方米，总投资达53.20亿元。
（四）服务大局，奉献世博，各项涉博工作圆满完成
1.世博“大礼包”成功发放，居委会自治家园建设扎实推进。积极配合做好世博赠票赠卡工作，起草制定了工作方案、政策口径、发放细则和工作流程，共计发放“世博大礼包”627.1271万份，约14万名居（村）委会成员、社区志愿者直接参与发放工作。建成了21个富有特色的居委会自治家园，接待境外游客上千人，向来访者展示了我国丰富的基层民主生活，使各国宾客对我国基层民主的现状有了更加积极的印象，社区居民参与和服务世博的能力得到提升。
2.世博双拥工作深入推进，双拥氛围浓厚。市委办公厅、市政府办公厅下发《关于做好世博期间本市双拥工作的意见》，为全市各单位开展双拥工作提供了有力指导。组织本市15家大中型企业与从异地调入的世博任务部队签约结对共建，全市与世博任务部队结对共建的有200多个街（镇）、237个企事业单位，实现每支安保部队都有“一个街道乡镇、一个企业、一个医疗机构”结对共建的要求。在全市50多处建立世博安保警民联系点，把遍布全市34个执勤点的2500名官兵就餐问题纳入驻地部门员工餐厅保障范围。帮助部队建立流动图书室、网络学习室、心理咨询室、文体活动室、医疗服务站等“四室一站”，丰富了部队官兵的文化生活。为纪念抗日战争胜利65周年，组织了“全国百名著名烈士家属看世博活动”。多次组织举办了双拥慰问活动。
3.全面完成世博救助管理工作任务，部门协同和专业化水平得到提高。建立了覆盖全市的救助管理部门联动机制和工作网络。与公安、城管部门组成了“三合一”联动专职救助服务队伍，初步形成了公安视频系统和城管网络化系统对流浪乞讨人员的社会发现机制。依托各定点医院，及时有效地建立流浪乞讨病患者的救治救助机制。通过兄弟省市来沪接回和护送返乡的方式，建立了源头预防和接送返乡的跨部门协同机制等。部分区组建了救助社工服务社。上海世博会期间，全市共救助流浪乞讨人员2.1764万人次，全面完成了世博救助任务。
4.世博福利彩票和世博关爱行动有力推进，进一步树立了为民服务的良好形象。推出“缤纷世博”等14个世博会主题彩票，在全国30个省市发行，市场反响良好。与邮政部门共同推出世博“邮彩联票”，总发行量达30万张，创世博史、邮票史和彩票史之先，被评为全国“2010年福彩十大新闻”之一。集中开展“世博关爱行动”，协同有关部门对本市城乡低保家庭和部分民政救助对象以及困难失业人员、支内回沪人员、外来务工人员等509万人（户）发放一次性生活补贴7.14亿元。开展了“服务世博、减灾从社区做起”系列宣传以及全国防灾减灾知识大赛等活动。
|
