加强组织领导。在省电子政务工作领导小组的统一领导下,健全电子政务工作协调管理机制,形成相对集中、分工有序的管理体系和执行体系,引导政务部门依照机构职能参与电子政务的建设和管理。
完善工作机制。进一步完善电子政务标准体系和制度框架,强化标准执行和制度落实,建立电子政务项目建设、运维服务体系和多领域专家参与的智力支持体系,探索可控、有效的外包服务模式,推动项目集约化建设。
强化项目管理。改进电子政务项目管理和建设运维经费预算的审核方法,加强对电子政务项目规划、立项、建设、验收、运行管理、审计的全过程跟踪管理,强化需求分析、质量控制和效果评估,提高电子政务项目建设质量。
注重管理实效。强化电子政务应用和服务的日常监督管理,加大已完成电子政务项目的推广应用力度,加强绩效评估,注重考核结果运用,促进电子政务绩效提升。
(二)重点工程。
1网络支撑平台完善工程。
优化和完善全省电子政务外网环境,提升全省电子政务外网整合资源和集约服务的能力,实现电子政务外网全覆盖。利用新一代移动通信网络和信息安全技术建设移动服务平台,为移动政务办公和公共服务提供支撑。建设省、市政务部门统一的互联网公共出口,实现各级政务部门互联网访问规范接入和集中管控,提高非法入侵防范能力。建设全省统一的电子政务网络信任体系,提供统一的身份认证、授权管理和责任认定服务。建设全省电子政务异地容灾备份中心,保障数据完整性和业务连续性。
2信息资源共享工程。
建设集中的政务信息资源数据中心,实现门户网站、应用系统基于数据中心的共享服务。进一步加强全省人口基础数据库、法人基础数据库建设,强化基础数据采集、比对、交换服务,逐步形成以基础数据为核心的信息共享机制。加强空间地理基础信息、宏观经济数据的共享服务体系建设,为宏观决策、应急指挥、社会服务等应用提供基础信息数据支撑。规范信息资源元数据,建设全省统一的政务信息资源目录体系。依托电子政务网络,以部门业务信息为基础,建设完善公共平台数据交换支撑体系,满足各级政务部门不同业务应用的数据交换需求。
3集约应用服务建设工程。
建设统计信息共享平台,实现统计信息的“一表式”采集和集中共享应用。基于政务信息资源数据中心,建设统一的政府信息公开平台,实现政务信息基于各级政府门户网站的“一站式”查询服务。建设公用协同工作环境,提供协同工作业务流程网上定制服务,满足基层电子政务业务应用定制服务需求。建设电子政务专用的云计算中心,提供多层次虚拟化的集约共享服务,推动政务信息资源集中管理、应用系统集中部署、网络设施集中维护。依托电子政务平台和各级政务(行政)服务中心,推进政务服务、社区服务、公益服务的集成整合,体现为民便民宗旨。
4政务效能提升工程。
建设全省共享的公文处理系统、会议通知报名系统、视频会议系统,助推效能政府和节约型机关建设。建设政民互动公共综合服务平台,集中提供“一号式呼叫、一表式诉求、一站式办理”等政民互动服务,满足政务部门听证、调查、评议等业务建设需要。建设食品药品、物价、投资、市场、舆情、疫情、重点污染源等方面的电子监测监管系统,满足政务管理和科学决策对监测信息动态收集、监测对象有效管控、监测结果有序利用的业务要求。整合金融、税务、财政、审计、统计信息,建立动态监测与智能分析信息系统和方法体系,改善政务管理,支持宏观研究,辅助领导决策。加强省、市、县三级政府应急平台建设,完善重点行业领域专项应急管理系统,实现各级政府应急平台和部门应急管理系统有机联动。整合房地产信息,提高房地产市场监管水平和公共服务能力。构建国土资源信息基础数据库,提高国土资源与水土保持的管理和服务能力。建设完善行政审批和电子监察系统,推进行政权力网上公开透明运行“一库三平台”和“招标采购阳光工程”建设,规范行政权力运行,促进招投标活动公正透明,助力党风廉政建设。
5部门重点业务配套工程。
继续推进部门重点业务相关工程建设和完善,积极争取国家部委在相关重点工程建设中的支持,做好配套资金落实、工程建设协调等工作,保障工程建设质量。结合我省电子政务建设任务安排,推进部门重点业务工程与省电子政务工程深度融合和深化应用,把部门重点业务工程配套建设纳入省电子政务建设体系统筹考虑,做好方案衔接、标准统一。发挥部门重点业务工程整合资源的主导优势和引领作用,实现与省电子政务工程的网络融通和资源集约管理。利用部门重点业务工程在纵向业务领域规范流程、完善制度所取得的建设和应用成果,推进不同业务领域间的业务协同和信息共享。注重垂直业务系统的融合服务,整合面向公众需求的横向业务系统,构建从纵向到横向、从内部到外部的综合服务体系。
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