社会保障体系。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，城镇职工养老保险扩面净增4.2万人，医疗保险扩面净增5.3万人。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险补助标准提高到每人每年240元。提高城市低保标准，完善社会公共救助，为弱势群体编织“安全网”。
就学保障体系。加快德州学院扩校升级进程，加快职业技术学院二期建设，为“10＋3”培养更多实用人才。大力实施校舍改造工程，年底实现农村初中和中心小学楼房化。加强农村中小学教师队伍建设，引进和招聘教师1500名。加强校车安全和校园治安工作。
医疗保障体系。扩大公立医院综合改革试点范围，把非政府办基层医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围。全面落实基本药物配备使用、医保报销政策，加强基层医疗卫生机构建设，办人民满意的卫生事业。
住房保障体系。落实责任、落实土地、落实资金，新开工建设18800套（户）保障性住房，年底前竣工60%以上（连同结转）。增加中低价位、中小户型普通商品房供给，加快推进农村社区建设与危房改造。
文化服务体系。市博物馆尽快投入运营，德州大剧院早日建成使用，启动市图书馆新馆、美术馆建设，做好“十艺节”筹备工作。
附件：
2011计划完成情况及2012年主要指标计划安排表
类别
| 序号
| 指标类型
| 单位
| 指标
属性
| 2011年实际
| 2012年计划
|
数量
| 增速（%）
| 数量
| 增速（%）
|
经济
发展
| 1
| 地区生产总值
| 亿元
| 预期性
| 1950.7
| 11.7
| 2230
| 11
（名义15%）
|
2
| 地方财政收入
| 亿元
| 预期性
| 95.1
| 30.4
| 112
| 18
|
3
| 固定资产投资
| 亿元
| 预期性
| 1153.7
| 23.8
| 1380
| 20
|
4
| 社会消费品零售总额
| 亿元
| 预期性
| 757.5
| 17.3
| 880
| 16
|
5
| 金融机构贷款增加额
| 亿元
| 预期性
| 160
|
| 200
|
|
6
| 资本市场融资额
| 亿元
| 预期性
| 74
|
| 100
|
|
7
| 粮食总产
| 万吨
| 预期性
| 789
|
| 800
|
|
8
| 棉花总产
| 万吨
| 预期性
| 14.8
|
| 13.5
|
|
结构
调整
| 9
| 三次产业比例
| -
| 预期性
| 11.8：54.3：33.9
| 11：54：35
|
10
| 规模以上工业增加值（可比增长）
| %
| 预期性
|
| 15.8
|
| 15
|
11
| 规模以上工业主营业务收入
| %
| 预期性
|
| 34.3
|
| 20
|
12
| 战略性新兴产业产值
| %
| 预期性
|
| --
|
| 25
|
13
| 高新技术产业占规模以上工业产值比重
| %
| 预期性
| 20.5
|
| 21.5
|
|
14
| 城镇化率
| %
| 预期性
| 47
|
| 49
|
|
对外
开放
| 15
| 外贸进出口总额
| 亿美元
| 预期性
| 26.9
| 38
| 30
| 12
|
16
| 实际利用外资
| 亿美元
| 预期性
| 1.9
| 60.7
| 2.1
| 10
|
类别
| 序号
| 指标类型
| 单位
| 指标
属性
| 2011年实际
| 2012年计划
|
数量
| 增速（%）
| 数量
| 增速（%）
|
社会
民生
| 17
| 居民消费价格指数
| %
| 预期性
|
| 5.3
|
| 4左右
|
18
| 城镇居民人均可支配收入
| 元
| 预期性
| 19771
| 13.6
| 22000
| 12
|
19
| 农民人均纯收入
| 元
| 预期性
| 8350
| 18.8
| 9350
| 12
|
20
| 城镇登记失业率
| %
| 约束性
| 2.8
|
| ≤3.5
|
|
21
| 普通高等学校招生
| 人
| 预期性
| 12637
|
| 15000
|
|
22
| 新增城镇就业
| 万人
| 预期性
| 7.2
|
| 8
|
|
23
| 新增农村劳动力转移就业
| 万人
| 预期性
| 11.8
|
| 10
|
|
24
| 城镇职工养老保险人数
| 万人
| 预期性
| 52.78
|
| 56
|
|
25
| 保障性住房建设
| 套
| 约束性
| 16587
|
| 18800，竣工60%以上
|
26
| 亿元GDP生产安全事故死亡率
| 人
| 约束性
| 0.13
| -7.1
| 待省
下达
|
|
27
| 工矿商贸企业从业人员十万人死亡率
| 人
| 约束性
| 1.02
| -0.9
|
|
28
| 道路交通万车死亡率
| 人
| 约束性
| 2.67
|
|
|
人口
环境
保护
| 29
| 年末总人口
| 万人
| 约束性
| 576
|
| ≤586.4
|
|
30
| 人口自然增长率
| ‰
| 约束性
| 7.3
|
| ≤7.5
|
|
31
| 全社会用电量
| %
| 约束性
|
| --
|
| 12
|
32
| 单位地区生产总值能耗
| %
| 约束性
|
| -3.7
|
| -3.7
|
33
| COD排放量
| %
| 约束性
|
| -1.52*
|
| -1.35*
|
34
| 氨氮
| %
| 约束性
|
| -1.73*
|
| -1.04*
|
35
| SO2排放量
| %
| 约束性
|
| -3.77*
|
| -1.78*
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
