德州市人民政府关于深入推进整建制高产创建努力夺取粮食生产十连增的意见
(德政字〔2011〕99号)
各县(市、区)人民政府(管委会),市政府有关部门:
为进一步提高粮食综合生产能力,巩固我市“九连增”、“吨粮市三连冠”成果,市政府确定从2011年秋种开始,开展更高层次、更高标准的粮食高产创建活动,带动全市均衡增产,确保夺取明年粮食“十连增”。现提出以下意见。
一、充分认识深入推进高产创建活动的重要意义
近年来,我市粮食生产取得了巨大成就,实现粮食生产“九连增”和“亩产过吨粮、总产过百亿”。但是,异常气候和病虫害等不确定因素不断增加,水资源对粮食生产的约束作用进一步加大,保持粮食稳定增产的难度越来越大,夺取粮食“十连增”任务艰巨。各级各部门要从保障国家粮食安全、富民强市的高度,充分认识推进高产创建活动的重要意义,全民动手、全社会参与,以更加扎实的措施,更加实际的行动,坚决打好夺取粮食“十连增”攻坚战,再创全市经济社会发展新辉煌。
二、指导思想和任务目标
(一)指导思想。以科学发展观为指导,按照“稳定面积、主攻单产、提高总产、增加效益”的总要求,坚持把整建制粮食高产创建作为“三农”工作的首要任务,加大政策扶持,整合项目资金,强化责任落实,严格督导考核,确保“小麦稳定增长、玉米强力突破”,坚定夺取“十连增”任务目标。
(二)任务目标。2012年全市确保粮食播种面积稳定在1400万亩以上,粮食总产160亿斤以上,增长2%以上,实现粮食“十连增”。其中,小麦单产稳定增长,平均单产达到530公斤以上,50个整建制粮食高产创建重点乡镇小麦平均单产560公斤以上,比全市平均单产高5%以上;玉米单产强力突破,平均单产600公斤以上,增长3%以上,50个整建制粮食高产创建重点乡镇玉米平均单产630公斤以上,比全市平均单产高5%以上;重点打造100万亩玉米高标准示范方项目,项目区平均单产650公斤以上,比全市平均单产高8%以上,力争高13%(680公斤)以上。
三、工作措施
(一)高标准实施百万亩玉米高产创建示范方项目。在现有基础上,提高标准,拓展范围,整乡整县整建制全面推进。针对我市小麦单产增产空间有限、玉米单产还有较大增产空间的现状,市政府确定,围绕市级规划建设的三大粮食生产板块,2012年重点实施玉米百万亩高产创建示范方项目,深入挖掘玉米增产潜力,实行玉米统一供种。统供良种由政府统一采购,市级财政在2012年部门预算中安排资金1000万元,各县(市、区)财政部门在上级粮食奖励资金中列支3000万元,与中央财政玉米良种补贴项目捆绑使用,免费统一供种。大田统供品种为郑单958,高产创建万亩示范片统供品种为登海605。各县(市、区)要充分尊重群众意愿,结合当地实际,确定供种品种,实行政府采购,签订供种合同,严格认真履行。根据市里统一规划,制定具体的示范方供种实施方案,建立完善的工作档案和供种清册,及早将供种面积细化落实到村、到户、到地块。市级农业、财政部门要对项目区的面积落实、种子质量、资金到位、档案建立、工作经费落实等情况进行统一验收,以供种单位实际数量拨付补贴资金,确保资金安全,确保取得实效。因措施不到位,落实不好,造成工作被动的,要严肃追查相关责任人的责任。