(五)建章立制阶段(6月6日至6月30日)。总结交易场所清理整顿的工作经验,建立健全交易场所信息系统,推进各类交易场所制度建设,完善监管体制机制,探索建立各类交易场所规范发展的长效机制。
四、加强组织领导,扎实推进清理整顿工作
清理整顿交易场所和规范市场秩序工作政策性强、涉及面广、敏感度高、工作难度大,各级各有关部门和单位要高度重视,切实加强组织领导,严格落实责任,确保清理整顿工作取得实效。
(一)加强组织领导。为加强对清理整顿工作的组织领导,市政府成立市清理整顿交易场所领导小组,负责统一领导和组织全市各类交易场所清理整顿工作。领导小组办公室设在市金融办,承担领导小组的日常工作。各县(市、区)也要根据工作实际,成立领导机构,建立工作机制,扎实开展清理整顿工作。
(二)严格落实责任。市政府有关部门要认真履行职责,加强对本行业清理整顿工作的组织、指导和督查,确保各项任务落到实处。市金融办会同有关部门负责股权、产权、物权等带有金融属性的权益类交易场所的清理整顿。市发展改革委、经济和信息化委负责清理整顿交易场所涉及相关产业政策的协调工作。市科技局牵头负责技术、知识产权、专利类交易场所的清理整顿工作。市公安局负责各类交易场所涉嫌犯罪案件的协调、指导、查处、督办工作,并做好与金融办、工商等部门的工作衔接。市监察局负责对参与、支持交易场所涉嫌犯罪活动的涉案机关和公职人员的查处工作等。市财政局负责协调清理整顿活动的经费保障等。市商务局负责按照大宗商品交易市场管理的要求,开展对大宗商品中远期交易市场清理整顿工作的监督、检查和指导。市国土资源局牵头负责土地、矿产类交易场所的清理整顿。市农业局牵头负责有关农业类交易场所的清理整顿。市文化广电新闻出版局会同市委宣传部等部门负责有关文化、艺术、文物类交易场所的清理整顿,利用报纸、电视、广播等媒体,正确引导社会舆论,增强公众的风险意识和辨别能力。市环保局牵头负责环保类交易场所的清理整顿。市国资委负责国有产权交易场所的清理整顿。市工商局负责提供已登记交易场所名单,按照市清理整顿交易场所领导小组的审查意见对已登记的交易所进行规范,严把交易所企业登记准入关;配合有关部门查处打击非法权益类、合约类交易行为及不合法、不合规广告。市政府法制办负责清理整顿过程中的有关法律事务的办理,引导社会公众增强法律意识。人行泰安市中心支行、泰安银监分局负责指导、协调金融机构不得为违法证券期货交易活动提供承销、开户、托管、资金划转、代理买卖、投资咨询、保险等服务,督导已提供服务的金融机构及时开展自查自清,做好善后工作;负责对从事信贷、保险、黄金等金融产品违法交易的交易场所的性质认定工作。各责任单位要按照职责分工,切实做好交易场所的统计监测、违规处理和风险处置工作。