（二）新能源与节能环保。集约使用新能源专项资金，利用财政补贴、节能奖励等政策，重点支持太阳能、风能、生物质能、地热能等，着力扶持国家、省级重点科技项目，形成装备制造、设备安装及后期维护为一体的新能源装备制造服务体系。实施龙头、品牌带动战略，鼓励同类、同质企业通过兼并、联合、重组等，组建大型企业集团。制定财税优惠政策，鼓励企业向园区聚集发展，尽快形成优势产业集群和优势产品集群，打造特色鲜明、具有较强竞争力的产业基地。到2015年，新能源与节能环保产业实现销售收入突破300亿元、利润20亿元、税收20亿元。
1.太阳能。打造以泰山区、岱岳区为核心的光热产业基地、以泰安高新区为核心的太阳能光伏产业基地，重点发展高效太阳能真空集热管、高温集热金属管、太阳能热水器及配套等光热产品，发展晶硅太阳能电池、非晶硅薄膜太阳能电池、配套太阳能电池组件和发电控制系统等光伏产品。重点扶持普瑞特、瑞阳硅业、旺普新能源太阳能等企业。2.风能装备。重点发展与1.5兆瓦级及以上风电机组配套的装备产品，推动风电装备产业集约化发展；重点扶持中意玻璃钢、新泰风龙王、泰山玻纤、泰开电气、科诺型钢等企业的风电配套产品项目。3.其他新能源。合理开发生物质能，大力发展LED光源，积极发展锂电、钠盐等新能源电池；重点扶持山东瑞福、国能宁阳生物发电、泽生生物等企业。4.节能环保。积极发展节能机电设备、除尘脱硫设备、水处理及循环利用、固体废弃物处理设备等节能环保设备。重点扶持山东智博格瑞、泰安大禹、山东煤机装备等企业。
（三）电子信息。依托山东科技大学等技术力量，大力发展软件、微电子、数字动漫与游戏、塑料光纤等产业，做强矿山电子信息设备、电力电子信息设备制造业，做精做细专业软件，大力发展物联网。加大财政扶持力度，对电子信息产业重点研发项目给予补助；对创新型、成熟型信息技术推广示范应用项目的贷款给予财政贴息；积极引导社会资本投入电子信息产业，增加对处于种子期、起步期企业的风险投资。加大园区建设投资力度，加快泰山软件园、电子信息产业园、泰山高科技文化创意产业园、泰山信息服务产业园建设。2015年，实现主营业务收入300亿元，利润30亿元、税收20亿元。
1.电子信息设备制造。重点发展煤矿安全生产动态监测系统、矿用隔爆型高压真空配电装置、矿山灾害防治数字信息化管理系统、矿用物联网终端系统等矿山电子信息产品；重点扶持磐然测控、华电智能、山东高科等企业。重点发展新型民用物联网智能计量管理终端、旅游服务电子设备等物联网产品，重点扶持科大中天、财源网络等企业。2.软件集成。鼓励开发具有完全自主版权的系统平台软件，加快行业应用软件的开发，大力发展嵌入式软件。重点扶持山东蓝光、东华合创、万力电子、万维网络、协同科贸、华新电子等企业。
（四）生物医药与生物育种。加大对生物技术研发与产业化的财政投入，鼓励设立和发展生物技术创业投资机构和产业投资基金，引导金融机构扩大对重点发展项目的信贷投放，支持信用担保机构对生物企业提供贷款担保，支持生物企业利用资本市场融资。加快嫁接改造传统医药，推进企业整合，提高规模效益，培植医药产业新的经济和财税增长点。到2015年，实现主营业务收入100亿元、利润10亿元、税收5亿元。
1.生物医药。重点发展血液制品、蛋白质药物、长效干扰素、新型疫苗、新型制剂等生物制药；重点扶持泰邦生物、诺和诺泰、山东健盛等企业。2.生物制品。支持重点企业利用现代生物技术提高产品科技含量和市场竞争力；重点扶持宝来利来、高龙生物等企业。3.中药。重点发展有技术领先优势的软胶囊、口服液等剂型产品，重点扶持大凡神农、天液生物、同兴生物等企业。4.生物育种。积极构建常规育种技术与胚胎移植、分子标记辅助育种、转基因育种技术相融合的现代育种体系，培植发展大型现代种业企业，建成在国内具有一定影响力的生物育种基地。重点扶持宁阳太空育种、五岳种业等企业。5.化学药品。支持壮大化学原料药规模，强化对新型制剂技术的引进吸收，加速发展新型制剂，重点扶持京卫制药、汇鑫制药等企业。
第三章 服务业财源篇
把加快发展服务业作为转方式、调结构、培植壮大优质高效财源的重点。立足我市优势，进一步加强旅游文化产业高地建设，大力发展生产性服务业，提升生活性服务业，努力打造绿色、高效财源。按照“既有项目提质增效、做大做强，新建项目建成运营、达产见效，后续项目科学策划、择优招商”的工作思路，对已建成运营的成熟项目，主要采取地方税收增量定向投入方式，重点支持其品牌创建、市场促销、功能完善、提档升级，力争到“十二五”末营业收入、利税等指标翻番；对新建项目，主要采取建设规费减免、建设资金贷款贴息、项目建设补助、政府参股等方式，加大项目建设支持力度，促其尽快建成运营；完善奖励措施，利用资源优势，策划推出一批大项目、好项目，积极招商引资，吸引外力，激活内力，全面提升泰安服务业持续发展能力。到2015年，服务业增加值占GDP的比重达到45%以上；地方工商税收占比达到55%以上，年均提高3个百分点。
一、旅游文化产业
加大财政投入，发挥旅游文化产业的龙头带动作用，整合旅游业、文化产业和文化事业等专项资金，打破界限，上下联动，捆绑增效；完善财税扶持政策，创新扶持手段，促进旅游文化产业大融合、大发展。
（一）大力支持园区项目建设。把园区和项目建设作为完善旅游文化要素、拉动资源开发、提升产业档次的突破口。重点支持泰山景区实施提升工程，深度挖掘旅游文化资源，完善基础设施，打造世界级旅游景区；支持岱庙及周边历史文化园区、市旅游经济开发区、泰城东部度假区、泰山文化演艺园区、徂徕山休闲旅游度假区、汶河及汶口旅游文化休闲产业带、水浒旅游文化主题公园、莲花山宗教文化旅游区等开发建设，打造一批特色文化旅游区和休闲度假胜地。重点支持海外华人休养中心、泰山龙曦国际旅游度假地、瑞奥不夜城、太阳部落、盐海神汤、泰山温泉城、泰山会展中心、泰山宋城等一批已开工或签约的大项目，促使其尽快建成运营，提高泰安旅游的吸引力和竞争力。支持游客集散中心建设，完善旅游交通体系。对新上旅游大项目的策划、报建，采取“政府前期出资（承担部分投资风险）-引进战略投资者-项目开工建设后退出”或以土地、资金参股，与战略投资者风险共担的方式，支持规划和实施一批地域特色鲜明、带动产业升级能力强的大项目。
（二）大力支持旅游文化商品研发和市场建设。围绕以泰山玉石、肥城桃木工艺品为龙头的旅游商品产业，重点加大特色旅游商品研发、市场建设和品牌培育力度，提高旅游文化产业对财政的贡献能力。一是支持特色旅游商品研发。大力支持开展以泰山旅游为主体的旅游商品（纪念品）创新设计大赛，对获奖作品给予一定奖励；支持特色旅游商品规模化生产，对我市境内旅游商品生产企业购买（竞买）泰安旅游主题获奖作品的，给予一定的费用补助，以后年度按单一旅游商品（所购买获奖作品）销售形成的地方税收给予一定的奖励。二是支持规划建设特色市场。支持规划建设一批规模较大、特色鲜明、管理规范、交通便利的旅游文化商品批发零售交易市场。重点建设培育泰山玉石、土特产、民俗文化、水浒文化、帝王文化、宗教文化、自然风貌等系列旅游文化商品市场。强化市场培育，对新建的旅游文化商品交易市场，给予财税、土地政策优惠以及资金支持；鼓励市场经营者（管理者）对入驻市场的经销商、业户，减免一定时期的入场费、租赁费和管理费，培育成熟市场，形成以市场带动商品、以商品促进研发的良性发展格局；三是支持旅游文化商品（纪念品）品牌培育。对宣传泰安旅游文化商品的，参照市场开拓费用补助办法，给予一定的费用补贴。重点加大对泰山玉旅游商品的宣传投入，每年从泰山玉开发企业上缴国有资本收益中安排部分资金，专项用于泰山玉商品的营销宣传。
（三）大力支持旅游文化宣传促销。采取市场主体宣传促销、政府以奖代补的方式，搞好旅游文化宣传促销。一是支持旅游企业利用长途客车车身流动广告、京沪高铁节点城市车站广告牌等进行宣传，财政补助50%的宣传费用。二是对面向海外旅游市场宣传泰山、泰安旅游产品的企业，给予一定的奖励或费用补助，重点支持成功策划海外市场二日及以上游产品和大型旅游宣传活动。三是创新促销模式，支持景点捆绑促销，政府出资购买部分新景点、弱势景点一定时期的门票，让利旅行社和游览主景点、热点景点的游客。
