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泰安市人民政府关于印发《泰安市“十二五”财源建设规划》的通知

  (三)纺织。采取无偿资助、贷款贴息等方式,重点支持纺织服装行业产品与技术研发、品牌建设与推广,提高市场竞争力。鼓励企业境外投资,对所发生的前期费用、运营费用、海外投资保险费用给予资助。引导企业进行各类国际认证,积极规避贸易摩擦,提高抗风险能力。到2015年,实现主营业务收入500亿元、利润30亿元、税收25亿元,年均增幅分别达到15%、13%和16%。
  1.纺织面料。鼓励发展新型植物纤维、碳纤维、混合纤维等高性能、功能型纤维产品;重点扶持岱银集团、康平纳集团、华兴纺织、山东平阳、泰鹏实业等企业。2.服装。重点发展梭织服装、针织服装、西服男装等;重点扶持雷诺服饰、傲饰集团、环泰纺织、鲁怡集团、洲际泰亚麻等企业;鼓励企业加强与产业链上游企业的交流合作。3.家纺。重点发展功能型、保健型、舒适型的纯棉、真丝及混纺家用纺织品;重点扶持泰银制丝等企业。
  (四)钢铁。支持企业采用新技术、新工艺,提高资源综合利用能力,加大技术改造力度,积极利用资源进行招商引资。到2015年,实现主营业务收入300亿元、利润20亿元、税收10亿元,年均增幅分别达到10%、15%和11%。大力发展优特钢、薄板、不锈钢等重点高附加值产品;重点扶持石横特钢、科诺型钢、乾元不锈钢等企业。
  二、培强做大优势产业,巩固优质财源
  “十二五”时期,围绕打造汽车、输变电设备、无机非金属材料、装备制造四大产业基地,加大对优势企业的资本金注入和技术改造、新产品研发支持力度,扩大企业规模、提升核心竞争力,提高财税贡献能力;积极整合各类资源,鼓励生产要素优化配置,加快规模化、集群化发展;加大市场开拓和品牌培育扶持力度,提高产品市场占有率。到2015年,实现主营业务收入3000亿元、利润230亿元、税收150亿元,年均增幅分别达到22%、19%和24%。
  (一)汽车。加大财政直接投入力度,培植集群主体企业。重点支持发展轿车、轻型客车等乘用车产品,改造提升专用车(特种车)、工程机械和零部件三大优势产品,实现产品结构优化、技术结构升级和发展方式转变。到2015年,实现主营业务收入1000亿元、利润60亿元、税收40亿元,年均增幅分别达到26%、22%和42%。
  1.专用车(特种车)。重点发展机场、油田、矿山等特殊环境作业车和高空消防、管道运输、颗粒物料运输等各类专用车;重点扶持航天特车、重汽五岳、山东鲁峰等企业。2.乘用车。重点发展经济型轿车和中高档商务车、轻型卡车;重点支持新凯汽车(泰安)商务车、轻型车和山野特房车项目。3.新能源汽车。鼓励发展燃气、燃料电池、混合动力和纯电动等节能环保型新能源汽车;重点发展电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件;重点扶持海戈工贸、新东岳集团等企业。4.零部件。重点发展发动机齿轮、液压油缸、齿轮箱、离合器、散热器、活塞等配件产品;鼓励同类、同质企业兼并联合,组建大型汽车零部件企业集团。重点扶持厚丰散热器、锐驰机械、福神齿轮箱、振挺活塞、泰安晟泰、山东同创、云宇机械等企业。
  (二)输变电设备。发挥品牌、技术和装备优势,加大对重大项目、重点产品的扶持力度,壮大集群规模,拉长产业链条;加快泰安电工电器产业基地、特变电工华东科技园、合浩通电缆工业园建设。到2015年,实现主营业务收入800亿元、利润60亿元、税收40亿元,年均增幅分别达到21%、21%和27%。重点发展交联电缆、高压开关、变压器、互感器、组合电器、电站锅炉、电站自动化装置等系列产品;重点扶持泰开电气、泰山集团、鲁能泰山电力设备、加华电器、山锅集团、特变电工鲁缆、合浩通电缆、赛特电工、泰山恒信、泰安盛源粉体等企业。
  (三)无机非金属材料。发挥无碱玻纤、纸面石膏板两大重点产品优势,积极培育无机非金属材料产业。对符合扶持条件的新产品项目,其当年实缴增值税、企业所得税形成地方税收的增量部分专项用于扶持企业发展。到2015年,实现主营业务收入500亿元、利润40亿元、税收20亿元,年均增幅分别达到20%、19%和23%。
  1.玻璃纤维。依托泰山玻纤、裕鑫玻纤等龙头企业,建设玻璃纤维产业集群,重点发展风力发电叶片用玻纤及织物、CNG气瓶用玻纤、LFT用玻璃纤维、GMT用纱、湿法薄毡、玻璃钢等产品;重点扶持泰山玻纤、裕鑫玻纤、阳光玻纤、肥城三英纤维等企业。2.石膏及制品。依托泰山石膏、法国拉法基石膏等企业,支持建设泰山石膏工业园、大汶口工业园两大产业基地,重点发展纸面石膏板、轻质骨架材料、石膏粉、石膏砌块等新型墙体材料及配套产品;重点扶持泰山石膏、聚源石膏、杰普石膏等企业。3.土工材料。鼓励发展土工格栅、土工网、工程塑料、土工布等新型复合材料;支持建设泰山区、肥城市两大土工材料产业集聚区。重点扶持路德工程、泰峰土工材料、泰丰新水管业等企业。
  (四)装备制造。通过阶段性股权、长期债权投入等方式,支持企业扩大规模;加大财政投入力度,支持品牌培育、研发中心建设,鼓励优质企业参与标准制定,提升行业竞争力和财税贡献率。到2015年,实现主营业务收入700亿元、利润70亿元、税收50亿元,年均增长18%、15%和15%。
  1.矿山机械装备。重点发展矿井采掘掘进、提升、支护、吊装、运输、安全防护等6大类产品及设备再制造;重点扶持山东煤机、新煤机械、建能机械、良庄煤矿、尤洛卡、众诚矿山、康博矿用机械等企业。2.工程机械装备。重点发展装载机、挖掘机、压路机、多功能工程机械、吊管机、管道铺填机等产品。重点扶持泰山工程机械、现代重工(泰安)、马尼托瓦克东岳重工、金港机械、古河机械、宏康机械、云宇机械等企业。3.机床。重点发展船舶、汽车等领域急需的精密数控机床;重点扶持华鲁锻压、康平纳机械、硕力机械、泰丰宝源等企业。4.其他装备。加快发展农用机械和酿酒设备等,重点扶持普瑞特机械、宁联机械、肥城金塔机械、九鑫工具等企业。
  三、加快发展新兴产业,培植后续财源
  加强政策支持和规划引导,加大财政投入和金融支持力度,优化科技资源配置,积极推动产业向高端高质高效发展。做大做强新材料、新能源与节能环保、电子信息、生物医药与生物育种等战略性新兴产业,努力培植新兴财源。对优势骨干企业,采取项目补助、固定资产投资贷款贴息、奖励等方式,鼓励其提质增效;对处于初创期、成长期的企业,主要采取创业投资、风险投资进入以及信用担保、融资租赁、引进战略投资等方式,帮助其尽快达产运营;对部分优质拟上市企业,加大上市扶持力度,拓宽企业直接融资渠道。到2015年,新兴产业实现销售收入突破900亿元、利润80亿元、税收65亿元。
  (一)新材料。依托创新型龙头企业,充分发挥新兴产业和重点行业专项资金引导作用,大力培育发展纳米材料、高分子材料、生物医用材料、精细化学品、特种金属材料等,实施一批重大产业化项目,努力打造新材料产业集群,形成新的骨干财源群体。重点扶持蓝景膜、鲁普耐特、天华溢威特种纤维、山东嘉华、依诺威强磁、盛大科技等企业。到2015年,新材料产业实现销售收入突破200亿元、利润20亿元、税收20亿元。


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