虽然“十一五”期间全市气象事业取得了长足进步,但与推进富民强市、建设幸福泰安的要求相比,还存在一定的差距:一是气象灾害预警的时效性、防范的科学性需要进一步强化;二是气象预报预测准确率和精细化水平不能完全满足经济社会发展和广大人民群众的需求;三是综合气象观测的站点总量、网络布局、观测项目等不能适应当前业务发展的需要;四是气象预警信息发布能力建设亟待加强;五是气象科技实力和人才队伍素质需要进一步提高。
二、指导思想、基本原则与发展目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“公共气象、安全气象、资源气象”(以下简称“三气象”)发展理念,加快转变气象事业发展方式,提升“气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力”(以下简称“四个能力”),加强“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”(以下简称“四个一流”)建设,提高气象管理水平,强化公共服务职能,为推进富民强市、建设幸福泰安提供一流气象服务。
(二)基本原则。
1.坚持面向需求,以服务引领事业发展的原则。坚持把服务经济社会发展和人民福祉安康作为气象事业发展的出发点和落脚点,围绕泰安“十二五”期间实施的一系列重大发展战略,以需求牵引服务、以服务引领事业发展。
2.坚持依靠科技、科学发展的原则。加快完善气象科技创新体系和气象人才体系,引进、消化、吸收先进的气象科学技术和管理经验,不断提升气象科技创新能力和科研成果的应用水平,努力造就一支适应事业发展需求的人才队伍,充分发挥科技和人才的支撑保障作用,提升“四个能力”,在全省市级气象部门中达到一流水平。
3.坚持统筹、集约、协调发展的原则。统筹全市气象事业发展,推进后进县(市、区)跨越发展,支持先进县(市、区)率先发展,促进全行业协调发展。
(三)发展目标。
1.总体目标。“十二五”期间,建成适应需求、结构完善、布局合理、功能先进的现代气象业务体系,进一步提高监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性和防范应对的科学性,气象综合实力位居全省前列。
2.主要指标。
(1)公共气象服务。突发气象灾害预警信息公众覆盖率达到95%以上,各级政府覆盖率达到100%,气象服务公众满意率提高到90%以上,专业专项和气象科技服务进一步适应经济社会发展需求。