一级指标

二级指标

三级指标

责任处室

一、推进重大战略实施，扩大有效投资需求

（一）推进“六个加快”重大项目建设

制定推进方案，召开专题会议，多措并举推进项目建设

发改处

（二）加强对企业有效投资的考核

做好企业承担的政府重大项目督查和考核

发改处、统评处

二、推动产业结构升级，助推发展方式转变

（一）推进多级开放合作

推进企业与央企、市外国企及民企合作

发改处

（二）引导工业转型升级

运作好创投引导基金、风险投资基金

发改处

（三）推动现代服务业发展

1、继续推进和丰创意广场、文化广场和国展中心招商、运营

发改处

2、指导帮助大宗商品交易所有序发展

发改处

三、做强做优市属企业，增强服务大局能力

（一）深化企业功能定位

分类明确公益性、投资性、竞争性国有公司职能定位

发改处

（二）加快企业整合重组

1、继续推进企业内外资源整合

发改处

2、继续推进水务运行一体化体制改革

发改处

3、按要求择机开展市属能源企业改革重组调研

发改处

4、改制设立路林市场股份公司

发改处、产权处

5、参与深化文化体制改革

发改处、统评处

（三）推进企业产融互动

1、出台《宁波市属国有企业上市工作意见》

发改处

2、探索组建专业化、市场化的国有资本运作平台

发改处

3、推动具有金融投资基础的公司进行功能拓展，支持有条件的企业设立财务公司、融资租赁公司

发改处

四、提升企业治理水平，夯实持续发展基础

（一）增强集团管控能力

1、促进企业健全投资融资、担保管理等基础管控制度，加强母子公司管理

发改处

2、加强财务管理体系建设，推进预算管理

统评处

（二）完善法人治理结构

1、探索建立外部董事制度，设立“企业外部董事人才库”，开展外部董事试点

组人处、发改处

2、加强监事会主席和专职监事队伍建设

监事会处、组人处

3、探索监事会监督的有效形式与途径，促进监督检查成果有效运用

监事会处

（三）健全激励约束机制

1、修订出台新一轮企业经营者年薪考核办法

统评处

2、探索建立企业经营者中长期激励约束制度

统评处

3、做好2011年度出资企业经营者业绩考核，组织实施企业经营者任期考核

统评处

4、修订完善工资总额、年金和公积金管理办法

统评处

五、完善监管体制机制，增强监管有效性

（一）构建国资工作大格局

1、推进市属经营性国有资产监管全覆盖，进一步理顺国资监管机构与有关部门、企业之间的职责关系

产权处、组人处、办公室

2、完善全市国资监管工作机制

法规处

3、指导和推动县（市）区建立健全国资监管体制和制度

法规处

（二）建立健全监管制度

1、梳理、修订和完善现行国资监管规范性文件

法规处

2、完善《关于深化市属国有企业改革发展的若干意见》

法规处

（三）深化国有产权管理

1、出台《关于加强企业国有资产管理工作的意见》

产权处

2、制定实施企业产权登记办法，推进产权登记信息化

产权处

3、制定资产处置管理办法，加强资产处置监管

产权处

4、出台产权管理工作指引，切实规范工作流程

产权处

5、落实《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》，加强上市公司国有股东行为管理

产权处、统评处、发改处

6、完善国有资本经营预算

产权处

7、加强企业国有产权交易业务资格管理，开展产权登记、产权转让等专项检查

产权处

（四）加强企业财务监管

1、开展国有资产统计分析，加强经济运行监测与分析

统评处、法规处

2、加强企业资金风险评估，探索建立企业财务预警系统

统评处、发改处

3、加强企业投融资、担保、对外捐赠等重大事项管理

发改处、法规处

4、引导企业优化债务结构和财务结构

发改处、统评处

（五）强化审计监督

1、健全审计制度，规范内审工作，提高审计质量

审计处

2、加强对企业内审工作指导，出台《关于加强市属企业内审工作指导意见》

审计处

3、开展企业财务收支审计、工程项目竣工决算审计和专项检查

审计处

六、落实企业社会责任，推动社会和谐发展

（一）强化企业社会责任

开展社会责任教育，倡导企业公布社会责任履行情况

办公室

（二）推进企业文化建设

着力培育企业核心价值观，发挥企业文化的积极作用

党建处

（三）加强信访稳定和安全生产工作

1、加强信访工作，完善信访机制

办公室

2、在主要市属集团建立新闻发言人制度　　　　　　　　

办公室

3、推进标准化建设，健全企业安全生产长效管理机制

发改处

七、提高党建工作水平，发挥政治核心作用

（一）认真学习和贯彻落实党的十八大精神

深入学习市党代会精神、党的十八大精神

党建处

（二）加强领导班子建设

1、出台《市属国有企业领导人员管理暂行办法》

组人处

2、清理、规范企业领导人员在下属企业兼职行为

组人处、监察室

3、实施企业领导班子、领导人员任期考核

组人处、统考处

4、开展企业领导人员经济责任审计

审计处、组人处

5、开展企业巡视监督，落实领导人员报告个人有关重大事项制度

组人处

6、加强企业领导人员教育、培训和培养

组人处

（三）强化主题教育和基层组织建设

1、深化“三思三创”主体教育活动和“四好四强四优”创建活动，开展基层组织建设年活动

党建处、监察室

2、继续推进学习型党组织建设，推进企业党组织党务公开

党建处

3、配合组织部门做好在甬央企党组织托管工作

党建处

4、健全团工委工作机制，开展创新创效等活动

组人处

（四）深化党风廉政建设

1、加强纪律执行情况监督检查，开展重大项目专项督查

监察室

2、推进企业廉洁文化建设，开展党委书记讲廉政党课等活动

监察室

3、制定企业落实廉洁从业规定实施办法，深化岗位廉政风险防控机制建设

监察室

4、严格落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定，重点规范国有企业负责人职务消费行为

监察室

5、出台和实施企业纪检监察组织建设具体意见

监察室

八、加强队伍自身建设，提高国资监管水平

（一）加强教育培训

继续实施“素质”工程，提升综合素质

组人处

（二）改进工作作风

1、增强服务意识，健全完善国资监管服务体系

各处室

2、开展“领导干部进企业、一线解难促发展”活动，深入企业、深入重点工程一线

组人处、党建处

3、增强效能意识，提高执行力

各处室

4、加大宣传力度，为国资监管和企业改革发展创造良好的舆论环境

办公室

（三）推进机关廉政建设

1、切实加强教育、监督和管理

组人处、监察室

2、督促机关干部模范遵守廉政各项规定

监察室