西安市人民政府办公厅关于印发西安市缓解城市交通拥堵三年行动方案（2012-2014年）的通知
（市政办发〔2012〕56号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
《西安市缓解城市交通拥堵三年行动方案（2012-2014年）》已经2012年3月19日市政府常务会议通过，现印发给你们，请按要求组织实施，认真贯彻执行。
二○一二年四月五日
西安市缓解城市交通拥堵三年行动方案
（2012-2014年）
近年来，西安市委、市政府高度重视城市交通拥堵治理工作，通过采取工程建设、交通管理等措施，较好地维持了一定水平的交通保障和服务能力。但随着经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，城市机动车保有量快速增长，导致城市交通拥堵现象日显突出。为有效缓解交通拥堵状况，按照市委、市政府关于缓堵保畅工作的总体部署，结合西安市发展实际，制定本方案。具体内容如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，以缓堵保畅、改善民生为目标，以城市综合交通规划为指导，大力发展公共交通，完善城市路网体系，提高交通综合管理水平，提升市民文明出行意识，全面有效的缓解交通拥堵状况，为建设国际化大都市创造良好的出行环境。
二、工作目标
（一）提高公共交通出行分担率。到2014年底公共交通出行分担率达到45%以上；提倡绿色出行，积极发展公共自行车服务系统。
（二）提升改善道路通行能力。三年建设改造完成5条快速路、13座立交、26条主次干道、98条支路及背街小巷、两万个公共停车泊位，每年改造60-80个交叉口、公交港湾，建设30-50公里公交专用道，增设不少于10座地下通道或过街天桥，到2014年底人均道路面积达17.5平方米以上，初步建成“环网相连，节点畅通，结构合理，高效便捷”的路网体系。
（三）加强交通综合管理。建立智能交通管理系统，完善优化交通管理设施，到2014年底交通信息采集断面达到350处以上、视频监控点到达560个以上，全面提高对道路通行的调控能力。
三、综合措施
西安市三年城市交通缓堵方案具体措施分为四类34项：
（一）科学编制城市交通规划
