三是规范行政执法工作制度。加强了对行政执法行为的规范化管理，普遍建立了《行政执法人员资格考试制度》、《行政许可一次性告知制度》、《行政许可现时办结制度》、《行政处罚程序制度》、《行政执法公示制度》、《行政处罚案件办理办法》等一系列规范执法行为的制度。对行政执法中存在违法行为实行责任追究制度，加大对渎职、滥用职权惩罚力度，严格督查、考评。在执法过程中做到规范执法、亮证执法、杜绝一人执法，保证每位工作人员遵纪守法，严格依法办事。
　　四是主动接受内外监督。进一步完善了《行政执法责任制考核评议制度》，加大了对在工作中出现渎职、滥用职权现象的责任追究和惩罚力度。一方面主动邀请人大代表、政协委员巡视督察，举办征求意见会。认真办理人大代表、政协委员提案，做到主动沟通，细致调研，认真答复，及时办结，并主动接受社会监督。淮安市局聘请150多名热爱文化事业的以退休老同志为主的行风监督员，请他们深入到每个管理点，查访有关情况，及时反映意见。同时，建立局领导信访接待日制度，局领导轮流接待信访者。基本形成了监察督察、被执法单位监督、社会监督等“三位一体”的监督机制。
　　（三）创新管理，依法行政的空间进一步拓展
　　新闻出版（版权）围绕中心、服务大局意识不断增强，为新闻出版产业发展积极提供政策指导，有力助推了一批重大项目的实施。镇江市局围绕做大做强企业，转变职能，强化指导，扶持新闻出版新型业态发展，取得重大成果。在一年时间内，使目前国内最先进的投资4.7亿元的“新型绿色环保书刊商业印刷基地”落成投产。还先后扶持建成了“江苏文化科技园”、“句容郭庄国际数字出版基地”。2011年帮助企业申报文化产业引导资金，共有10个项目获得省政府资助，全市获得1040万元的资助。
　　淮安市局努力打造依法行政工作亮点，积极探索版权产业发展新路子，制定出台了《淮安市版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）创建和管理办法》，建立了“苏北版权保护区示范区”。先后建立了“扫黄打非”和版权工作四级管理网络，组建了软件著作权登记淮安代办处、中国音乐著作权协会淮安代表处、市版权保护促进联合会等机构，在淮安经济技术开发区创意园区、淮安清河新区动漫基地、淮阴卷烟厂等38家大中型企业中内设了版权服务机构。相继成立了8家商标、专利、版权法律事务所及知识产权代理公司，形成了以市场化运作的模式构建全社会版权保护新格局，成为推动淮安经济发展的强力助推器。
　　（四）强化培训，依法行政能力进一步提高

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