山东省水利厅关于抗旱保人畜饮水保农田灌溉的紧急通知
各市水利局：
目前我省旱情持续发展，农村人畜饮水和农田灌溉问题进一步突出，省委主要领导要求，要采取切实措施确保任何情况下每一口人都有水吃，能够灌溉的每一亩土地都能得到及时灌溉。为落实省领导指示精神，做好抗旱保人畜饮水、保农田灌溉（以下简称"抗旱双保"）工作，在前一阶段调查摸底的基础上，现就有关问题紧急通知如下：
一、加强领导、落实责任
做好"抗旱双保"工作是确保社会稳定和农业丰产丰收的关键举措，是当前抗旱工作的头等大事，全省各级要以高度的政治敏感性和历史责任感，充分认识"抗旱双保"工作的重要性、紧迫性，在思想上高度重视，在行动上快速有效，切实把"抗旱双保"工作做实、做好、做具体。按照今年中央和省委两个"一号文件"关于实行防汛抗旱、饮水安全保障行政首长负责制的要求，各地要结合当前"抗旱双保"工作，落实饮水工程和灌溉工程行政领导责任人制度。受益人口10万人（含10万人）以上或跨县的农村饮水工程和设计灌溉面积30万亩（含30万亩）以上的大型灌区工程要有一名市级行政领导为责任人，5-10万人（含5万人）或跨乡镇的农村饮水工程和5-30万亩（含5万亩）的重点中型灌区工程要有一名县级行政领导为责任人，1-5万人（含1万人）或跨村饮水工程和1-5万亩（含1万亩）的灌区工程要有一名乡镇行政领导为责任人，1万人以下的单村饮水工程和1万亩以下的小型灌区要有一名乡镇包片干部为责任人。工程责任人的主要职责是，及时解决工程运行中出现的各种问题，确保工程始终处于良好运行状态；制定完善抗旱应急预案，并认真组织实施，确保工程受益范围内，任何时候每一口人都有水吃，每一亩能够灌溉的土地都能得到适时灌溉。工程责任制落实情况请填写附表1-8。
二、狠抓主要矛盾，科学调配水源
要把落实水源作为"抗旱双保"的首要环节，统筹谋划，提前谋划，确保可以利用的水源能够充分利用起来。农村饮水方面，沿黄地区要尽量多地补充平原水库水量，为长期抗旱保生活用水打好基础；以山丘区中小水库作水源的饮水工程，要根据目前可用水量和实际需水量，及早做好水源调度，对于水量不足的一定要有替代水源，保证规模集中供水工程正常运行；以浅层地下水作水源的饮水工程，要密切关注地下水位的下降情况，通过寻找新水源或加大井深，保证供水不间断。需要新打机井的，要快速确定井位，积极协调有关部门和单位，争取尽早成井，发挥抗旱效益。农田灌溉方面，井灌区要充分利用近年来地下水普遍升高的有利条件，在2月底前将所有机井检查维修一遍，保证机井正常使用和正常出水量；引黄灌区要足额引蓄黄河分配水量，保证引黄有效灌溉面积及时得到灌溉；水库灌区要充分利用去年蓄水较多的优势，打通阻水环节，确保库水引得出、用得上，灌溉面积较往年明显增加；山丘区要加大小水源建设力度，兴建一批农民当家水工程，提高抗旱应急能力；各类灌区都要加大先进实用节水灌溉技术推广应用力度，提高灌溉保证率和用水效率，千方百计满足抗旱用水需求。
