二、目标任务和方法步骤
(一)目标任务
根据《
公司法》、《
企业国有资产法》、《
国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法律法规规章以及《公司章程》的要求,结合企业的经营模式、经营范围、经济行为等自身特点,通过梳理部门和岗位职责,梳理业务流程,排查廉洁风险,评估风险等级,制定防控措施,加强风险预警,强化监督检查等手段,健全内控体系,建立全面覆盖、责任到位、防控严密、管理完善的廉洁风险防控体系,确保省管企业科学健康发展。
突出重点对象,着力规范企业领导人员、经营管理人员和人、财、物、产、供、销等关键岗位人员的决策和经营行为;突出重点领域,着力对“三重一大”事项以及投资管理、产权交易、资本运营、财务管理、薪酬管理、选人用人、营销采购、担保、业务外包、工程招投标、项目管理、省外(境外)资产管理等领域风险的防控;突出重点环节,着力对企业经营管理中的决策权、执行权、监督权进行科学分解和有效配置,不断创新和改进经营管理方式,突出对业务流程的关键点、企业内部控制的薄弱点进行防控。突出重点任务,把廉洁风险防控与健全公司治理结构、完善企业内部控制体系、加强企业全面风险管理、培育企业文化有机结合起来,按照
企业内部控制基本规范及配套指引、全面风险管理指引的要求,着力抓好权力行使前、行使中、行使后各项廉洁风险的防控任务,增强工作针对性和实效性,切实防范制度缺失、制衡失效、内控失调、操守失范带来的廉洁风险。
(二)方法步骤
1.组织宣传发动。通过多种形式和途径,大力宣传开展廉洁风险防控的必要性和重要性,使企业各级领导人员、经营管理人员和广大职工充分认识廉洁风险的客观存在及其现实危害,切实提高加强廉洁风险防控的自觉性和主动性。
2.梳理职责流程。按照职权法定、权责一致的要求,全面梳理企业、部门、岗位的职责,规范业务事项的办理流程,确定业务事项的类别、行使依据、责任主体,编制部门和岗位职责目录、制度目录、业务流程目录,绘制业务运行流程图。