二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，以科学化、市场化、国际化为导向，围绕做优做强省管企业、建设具有国际国内竞争力的一流企业，大力开展对标管理活动，加快构建多层次、全方位的对标管理体系，逐步建立对标管理长效机制，推动企业加快转型升级，提高发展质量效益，增强核心竞争能力，努力实现又好又快发展。
（二）基本原则。
一是坚持全面对标和重点对标相结合。集团公司和各级子企业、各业务部门根据经营管理各环节实际，全面开展对标活动，把对标管理作为提升改革发展能力和经营管理水平的重要抓手。同时，注重围绕企业改革发展的重点环节和关键因素开展对标活动，以重点环节对标带动企业整体水平提升。
二是坚持结果对标和过程对标相结合。既要在体现经营结果的绩效指标上与先进企业对标，更要深入分析造成经营结果差距的各种因素，详细了解标杆企业的经验做法，结合实际制定具体改进措施，提高对标管理的针对性、有效性。
三是坚持外部对标与内部对标相结合。既要把国内外一流企业作为学习赶超的标杆企业，也要在企业内部选树标杆，推广好的经验做法，逐步建立外部对标与内部对标共同推进的对标管理机制，真正达到向先进水平学习的目的。
四是坚持学习和创新相结合。把对标管理作为持续改进过程，建立动态比较模式，不断更新对标企业及对标指标，确保标杆的先进性。同时，注重在学习、借鉴的基础上不断创新，特别注意将不同标杆企业的做法进行融合，取其精华，博采众长，形成自己独特做法和优势，在对标过程中努力实现创新和突破。
三、夯实对标管理基础
认真做好对标管理各项基础性工作，逐步建立有效的工作机制，为开展对标活动提供有力保障。
（一）建立信息收集分析工作机制。高度重视信息收集和分析工作，逐步探索建立信息收集分析工作机制。明确信息收集的内容，广泛收集相关法律法规、宏观经济政策、产业政策、国内外经济形势、市场动态等相关信息，加强企业内部信息收集，着重加强国际国内先进企业和主要竞争对手信息收集。掌握信息收集的方法，充分利用信息网络、报刊杂志、行业协会、信息服务机构等各种渠道，加强与国内外标杆企业合作交流，重视研究各种专利文献，积极采取客户访谈、问卷调查、实物剖析等方法收集相关信息。做好收集信息的整理分析，对收集到的各方面信息进行整理、分析、研究，理清各种信息之间的相互联系，找出影响竞争态势变化的主导性、趋势性因素。加强信息收集组织体系建设，明确负责信息收集分析的组织机构和企业各级各部门在信息收集方面的责任，配备专业人才，提供资金支持，形成主体突出、统一协调、有效配合的信息收集组织体系。
