(五)强化安全诚信建设。各单位要把商场(超市)安全生产诚信建设作为落实企业主体责任的重要手段,积极稳妥地推进。建立和完善企业安全诚信评价体系和分类管理机制。逐步建立规范统一的企业安全信用程度综合考评标准,通过对企业安全生产诚信等级评定,建立相应的动态管理机制。强化对企业安全诚信的激励和制约措施。实施对企业诚信评价结果的运用,按照“守信激励、失信制约”的原则,对诚信的企业给予激励,对诚信一般的企业采取相应的限制措施,对列入“黑名单”的企业给予制约。
二、开展专项整治,狠抓隐患排查治理
(一)开展隐患排查治理专项行动。各区、市商务主管部门要立足于事前预防,针对节假日和季度工作特点,每季度开展一次隐患排查治理活动。要采取企业自查、会同消防等部门督查的形式,按照“四不放过”的要求,对辖区商场(超市)进行深入排查,做到不漏查一个企业,不放过一处隐患,健全隐患排查整治台帐和各项检查记录,确保发现一个排除一个。对检查中发现的隐患和问题,做到立即整改和当场整改,马上整改不到位的,限期治理,明确专人跟踪督导。在规定期限内达不到要求的,需要移送有关部门的及时移送有关主管部门处理。对于重大隐患,要及时上报。
(二)扎实开展消防“清剿火患”战役。各区、市商务主管部门要积极配合辖区消防部门开展好“清剿火患”战役行动,会同消防部门开展对商场(超市)联合执法,推进商务领域“防火墙”工程、消防安全“四个能力”建设达标工作、“清剿火患”战役行动等工作,不断强化商场(超市)火灾防范能力。要督导商场(超市)建立完善火灾隐患排查整治长效机制,建立健全违规动用明火发现、报告、整改、督办制度,落实安保巡查制度,规范消防设施检测、维护保养和消防安全评估防范行为,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。
(三)集中开展好节日促销安全大检查。各单位要加强对商场(超市)安全生产和促销活动的监管,集中开展好节日和重大活动促销安全大检查,严格执行促销备案制度,指导、督促经营单位正确处理好促消费与保安全的关系,引导各经营单位落实规范促销、诚信促销、文明促销、安全促销,确保经营场所的安全。
三、落实应急措施,提高应急保障能力
(一)制定和完善应急预案。各单位要督促商场(超市)根据国家安全生产事故有关应急预案要求,修订各类安全生产应急预案,完善应急预案体系,强化预案编制的针对性、可操作性和预案管理的规范性,加强各项应急预案备案工作。3月底前,各单位要督导辖区大型商场(超市)通过网格化监管系统完成应急预案备案工作。