青岛市商务局关于全市商场开展“安全生产基层基础强化年”活动的通知
（青商整规字〔2012〕6号）
各区、市商务局（服务业发展局）：
根据
青岛市人民政府《关于扎实开展“安全生产基层基础强化年”活动的通知》和青岛市人民政府安全生产委员会《关于开展全市消防安全“基层基础强化年”活动的通知》要求，现就全市商场（超市）开展“安全生产基层基础强化年”活动有关事宜通知如下：
一、突出重点，强化安全生产防范工作
（一）强化安全生产责任落实。2012年是全面推进“十二五”时期安全生产工作承上启下的重要一年，各单位要切实加强组织领导，严格按照“一岗双责”和属地管理的原则，严格落实“一把手”责任制，全面做好商场（超市）安全生产工作。要坚持把落实企业主体责任作为加强安全生产各项工作的重中之重，进一步明确安全生产监管部门和责任人，完善安全生产措施，确保各项工作落到实处。
（二）推进安全生产标准化建设。各区、市商务主管部门要积极推进大型商场（超市）安全生产标准化创建活动，着重在安全制度的规范落实上下功夫。督促辖区商场（超市），加大安全生产投入，完善安全生产条件。进一步加强安全生产责任、操作规程、管理“三项制度”建设，规范企业安全管理秩序，使规模以上商场（超市）逐步达到标准化。要组织开展各类安全生产标准化达标宣传，建立标准化工作推进、协调和监督机制，加大对商场（超市）安全生产标准化达标情况的督促检查力度，力争2012年底前全市40%规模以上商场（超市）达到标准化三级水平。
（三）加强安全生产宣教培训。各单位要督促商场（超市）对员工进行全员培训合格上岗，要增强从业人员危险预知能力、应急处置能力、安全操作技能和自觉抵制“三违”行为的能力。抓好以“安全生产月”、“119”消防日、“安康杯”竞赛等为载体的群众性安全生产宣传活动。利用店内广播、班前、班后会等形式，广泛深入宣传安全生产法律法规，普及安全生产知识，搞好员工的消防“四个能力”建设培训。商场（超市）主要负责人、安全管理人员和特种作业人员“三类”人员持证上岗率要达到100%。
（四）完善安全网格化监管机制。各区、市商务主管部门要督促辖区规模以上商场（超市）全面开通安全生产网格化监管系统，完善网格化管理工作机制和督查通报机制，强化网格化管理各级责任的落实。3月底前市商务局将对各区、市商务主管部门和辖区商场（超市）网格化监管管理网中排查治理（日常检查）、应急管理（企业预案、应急资源、应急演练）、公文公告等栏目的上传情况进行通报，力争通过网格化监管提高安全生产管理和检查能力。提升安全生产网格化管理水平和质量，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作横向到边、纵向到底，责任明确、整治到位。
