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--积极发展农村学前教育，基本完成乡镇中心幼儿园建设工程，基本普及学前一年教育，学前教育毛入园率达80%.探索学前教育财政拨款制度，加大对乡镇中心幼儿园的扶持。
（二）公共卫生。
--加强基层医疗卫生机构建设，全面建立以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生站为基础的农村医疗卫生服务网络，实现城市社区卫生服务街道全覆盖。新增医疗资源重点向农村和城市社区倾斜，改革完善基层医疗卫生机构补偿机制和运行机制，加强以全科医生为重点的基层医药卫生队伍建设，提高基层医务人员的工资福利待遇，逐步缩小城乡之间基本公共卫生服务的差距。
--改善基层职业病防治机构的设施建设，提升职业健康检查、职业病监测及防治服务水平，建立健全基本职业病卫生服务网络。
--统一按照国家和省颁布的基本公共卫生服务规范，全面实施基本公共卫生服务项目，并适当增加服务内容，逐步提高人均公共卫生服务经费标准，提高公共卫生服务能力和突发公共卫生事件应急处置能力。
--推进中医药强省建设，建立涵盖预防、治疗、康复、保健、养生的中医药服务体系，完善由大中城市综合性中医院、县级中医院、乡村和社区中医药服务网点组成的三级中医医疗服务网络，大力推广中医药适宜技术。
--深入开展爱国卫生运动、健康教育和健康促进，加大创建卫生镇（村）的力度，改善城乡公共卫生环境，强化城乡居民的公共卫生保健意识，提高群众健康水平。
--鼓励社会力量举办乡村医疗机构，乡村医疗机构除提供医疗服务外，还可以承担预防保健任务。
--建立区域计划生育奖励扶助互通互认机制，实现与国家、省有关人口迁移和流动人口奖励政策的对接。
（三）公共文化体育。
--实施基础文化设施全覆盖和文化惠民工程，增加公共文化产品和服务供给，完善以县、镇、村为重点的普惠型公共文化服务体系。
--开展公共文化流动服务，市、区、街道三级图书馆实行通借通还的“一卡通”服务。
--建立集书报刊阅读、宣传教育、文艺演出、科普教育、体育和青少年校外活动等为一体的乡镇综合文化站。
--实施乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程，建设乡镇综合文化站、村文化活动室、社区文化中心。
--大力扶持具有岭南特色的民间文化发展，丰富农村居民文化生活。
--建立市、县（市、区）、镇（街道）、村（社区）四级公共体育场地设施网络，加快公共体育设施建设和免费开放，深入开展全民健身运动。实施乡镇农民体育健身工程，各乡镇建有健身广场（公园），行政村建有一个篮球场、两张以上室外乒乓球台。
--依托全省城乡绿道网，广泛开展各类绿道体育赛事和群众性休闲健身活动，打造广东绿道公共体育健身品牌。
（四）公共交通。
--建设覆盖城乡、快速便捷的公交客运网络。积极推进城乡道路客运一体化，优先发展公共交通，加快短途客运公交化改造，鼓励开行衔接城际轨道交通站点的公交线路和客运线路，积极构建“公交优先”的城乡道路客运体系。
--推动农村客运区域专营和规模化经营，逐步实现城市公交与农村客运财政补贴及有关扶持政策一体化。
--加快农村客运候车亭尤其是城郊和城乡结合部的农村客运候车亭的升级改造工作，规范统一农村客运标识，实现符合安全通客车条件的行政村100%建成候车亭的目标。
--加快农村公路建设，实现符合安全通车条件的行政村班车通达率100%，并按照农村公路安保工程设计指导意见的标准逐步对建成的农村公路实施改造，完善农村公路养护长效机制。
（五）生活保障。
--探索建立城乡居民社会养老保险、农村现行各种社会养老保险制度与城镇企业职工基本养老保险制度之间的衔接机制。以覆盖城乡居民为目标，并根据城乡经济社会发展的特点和不同群体的保障需求，实行分类指导，纳入相应的保障制度，并实现不同保障制度之间的衔接，形成城乡统筹的生活保障体系。
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