山东省教育厅关于评选学前教育先进县（市、区）的通知
（鲁教基字〔2011〕18号）
各市教育局：
为进一步贯彻
国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和山东省教育厅等8部门联合下发的《山东省学前教育普及计划（2011-2015年）》 （鲁教基字〔2011〕7号）精神，进一步落实“省、市统筹，以县为主，县乡两级共管”的学前教育管理体制，调动县级政府发展学前教育的积极性，推进全省学前教育事业的发展与普及，经研究，决定对学前教育工作开展较好的县（市、区）进行表彰。现将评选工作的有关事宜通知如下：
一、基本条件
（一）政府高度重视学前教育。县（市、区）政府将发展学前教育作为发展教育、改善民生的重要任务，纳入政府工作重要议事日程和为民实事。在编制与实施学前教育三年行动计划中，政府重视程度高，启动快，力度大，措施实，效果显著。建立了学前教育工作领导小组，定期研究、解决学前教育出现的新情况、新问题。教育部门健全学前教育管理机构，充实管理、教研力量。
（二）建立了学前教育督导评估制度。将学前教育纳入政府教育督导评估系列，建立了学前教育专项督导评估制度，定期对学前教育事业重点、难点问题进行督导评估，将督导评估结果纳入对当地政府考核内容，并向社会公示。
（三）建立了学前教育经费保障机制。以政府投入为主发展学前教育，财政性学前教育经费占财政性教育经费比例比上一年有显著提高。县级财政设立了学前教育专项经费，主要用于幼儿园标准化建设、教师专业培训及对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童资助等。
（四）建立了“政府主导，公办为主，民办补充”的办园体制。县（市、区）政府至少举办1所公办省级实验（示范）幼儿园，每个乡镇（街道）政府至少举办1所达到市级一类及以上标准的公办中心幼儿园。城镇居住区配套幼儿园与居住区同步规划，同步建设，并无偿交付教育部门举办公办幼儿园，无公办幼儿园转制或拍卖现象。
（五）建立了幼儿教师资格准入、培养培训及考核制度。新进教师必须具有幼儿园教师资格，已在岗尚未取得教师资格的应限期取得教师资格。建立幼儿园教师、园长培训制度，设立专项培训经费。按照《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》中幼儿园教职工配备标准，配足配齐各类工作人员。将公办幼儿园教师纳入编制管理，扩大了公办教师比例。建立非公办幼儿教师工资待遇及社会保障机制，非公办教师工资标准（不含社会保险费用）不低于省政府规定的当地最低工资标准，并解决其养老、医疗等社会保障问题。
