2.我省战略性新兴产业发展特点。我省科教资源丰富,产业门类齐全,培育和发展战略性新兴产业具有较好基础,部分领域已走在全国前列。
产业基础初步形成。我省战略性新兴产业快速增长,2008-2010年总产值年均增速超过40%,电子信息、新能源等产业增速超过60%。2010年,我省战略性新兴产业产值2504亿元,占整个工业产值的13.3%,战略性新兴产业已成为我省经济发展的强大动力和重要支撑。
行业结构不断优化。平板显示、信息家电、LED光电、电子材料和元器件、雷达装备制造等领域在全国的比较优势明显,软件、汽车电子、微电子等自主创新成效突出。节能装备、节能产品、环保装备、环保产品、资源综合利用等领域有所突破,新产品研制和工程应用成效显著。铜基、铁基、硅基新材料处于全国领先地位,非金属材料深加工、水性高分子材料、纳米材料及应用等产品和工艺技术处于国内领先地位。生物制造、生物医药、生物育种等领域产业基础良好,现代中药具有明显的地方特色,生物制造在全国处于领先地位。太阳能光伏产业已形成“拉棒/铸锭-切片-电池片-电池组件-逆变器-电站建设”较为完善的产业链,进入快速发展阶段。以工程机械为龙头,大型专用机械和基础件为支撑,高端装备制造产业呈现集聚发展的态势。拥有奇瑞、江淮、安凯三家新能源汽车自主品牌,合肥跻身全国13个新能源汽车推广试点城市、国家首批私人购买新能源汽车补贴试点城市。通信及信息安全、矿山安全、交通安全、食品安全、防火安全等领域基础较好,量子通信技术、应急信息技术等科技成果在国内外领先。
区域特色较为鲜明。合肥战略性新兴产业产值约占全省三分之一,电子信息、新能源、公共安全、高端装备制造、生物医药等产业规模均居全省前列;芜湖LED光电、汽车电子进入加速成长期,节能环保装备制造集群初具规模;滁州信息家电、绿色照明、玻璃(硅)材料具有一定优势;蚌埠新能源和生物制造、亳州现代中药、马鞍山高性能铁基新材料、铜陵电子材料及新型元器件、安庆高分子复合材料、阜阳循环经济产业等各具特色;其他各市也都有自己的亮点。
创新能力持续提升。以企业为主体的创新体系初步形成。产学研合作的日益密切,合作方式和合作内容不断深入,省级以上工程(技术)研究中心、工程实验室、重点实验室、企业技术中心近700个。成立一批产业战略联盟的成立,制约产业发展的共性技术、关键技术有望逐步获得突破。
同时,我省战略性新兴产业也存在一些问题。一是战略性新兴产业整体规模不大,产业集聚度不高。二是归属战略性新兴产业的企业数量较少,居行业龙头地位、带动力强的领军企业不多,难以形成大范围的以点带线、以线带面联动效应。三是企业技术创新能力不强,科技创新投入和应用机制不健全,掌握的关键核心技术少,科技转换水平比较低,产学研互动性不强,创新资源和科研优势没有转化为产业优势。四是区域发展不平衡,部分地区认识不到位,方向把握不准,支持力度较弱。
(二)面临形势。
1.发展机遇。“十二五”是安徽大有可为的黄金发展期,也是战略性新兴产业加快难得的发展机遇期。
(1)受国际金融危机冲击和全球气候变化双重压力,世界主要国家纷纷加大对科技创新的投入、加快对新兴技术和产业发展的布局,将促进技术更新换代,促进技术向发展中国家转移。国务院印发了《关于
加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号),明确了发展思路、发展目标、发展重点和发展举措,标志着我国战略性新兴产业已进入具体实施与加快推进阶段。全国各地纷纷出台加快战略性新兴产业发展的政策措施,为战略性新兴产业发展营造了浓厚氛围。
(2)省委、省政府高度重视战略性新兴产业的培育和发展,提出把培育和发展战略性新兴产业作为加快新型工业化进程、构建现代产业体系的重要任务,举全省之力打造具有国际竞争力的战略性新兴产业,“十二五”期间实现战略性新兴产业增加值翻一番的目标任务。全省各级先后出台了一系列政策措施,加大支持力度,战略性新兴产业发展具有良好的综合环境。