安徽省人民政府关于印发安徽省战略性新兴产业“十二五”发展规划的通知
（皖政〔2012〕17号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《安徽省战略性新兴产业“十二五”发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
安徽省人民政府
二○一二年二月十六日
安徽省战略性新兴产业“十二五”发展规划
大力培育和发展战略性新兴产业，是推动我省转型发展、促进产业结构调整、保持经济持续快速增长的重要战略任务。根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和省委、省政府《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（皖发〔2010〕29号）精神，编制本规划。规划中所指战略性新兴产业主要包括电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车和公共安全产业。
一、战略性新兴产业发展背景
当前，世界经济格局面临深度调整，气候变化、能源安全等全球性重大问题更加突出，科技革命和新一轮产业变革正在孕育，战略性新兴产业已成为引领未来经济社会发展的重要力量。党中央、国务院把培育和发展战略性新兴产业作为转变经济发展方式、推动产业结构升级的重要任务，作出了总体部署安排。我省战略性新兴产业发展具有良好的基础，正在成为引领经济加速发展的新引擎。
（一）发展现状。
1.国内外发展情况及趋势。战略性新兴产业已成为各国抢占新一轮发展制高点的共同选择，发展速度明显加快，引领经济社会和长远发展的作用明显增强。
电子信息技术仍将是产业革命的主导力量。下一代信息网络、新型平板显示、大规模集成电路、基础和嵌入式软件、LED光电、物联网、云计算等领域呈现系统化、规模化、集群化发展趋势，成为全球电子信息产业新的经济增长点。电子信息产业成为我国主导产业和支柱产业。
节能环保产业将迎来黄金发展期。电力、冶金、化工、交通、建设等领域节能产业发展潜力巨大、市场广阔；城镇污水和污泥处理、工业废水和城镇垃圾处理、高效除尘、脱硫脱硝、环境监测和预警、土壤污染控制与修复等领域仍将是今后环保产业发展的方向。预计到2015年，节能环保产业将成为我国重要的支柱产业。
新材料产业地位和作用将进一步增强。近年来，新材料产业快速扩张，2010年全球新材料市场规模接近1万亿美元。新材料产品更新换代速度加快，生产经济性增强，制造过程绿色化，呈现专业化、复合化、精细化的发展趋势。
生物产业将成为重要的主导产业。2010年，全球生物技术药物销售额超过1200亿美元，医疗器械市场销售额超过3500亿美元。生物技术已在功能基因组、蛋白质组、干细胞、生物芯片、转基因生物育种、生物反应器等领域取得重大突破，正进入大规模产业化阶段，将引发医药、农业、能源、化工等领域的系列变革。
新能源产业将迎来巨大的发展空间。近年来，风力发电、太阳能光伏发电、太阳能光热利用、生物质能源等产业呈现快速发展态势，全球风机装机容量、光伏总装机容量、太阳能电池总产量保持20%以上增速。2008-2010年，我国风力发电装机容量连续三年实现“翻倍增长”，成为太阳能光伏产业世界第一制造大国。随着国家新能源补贴相关政策的陆续出台，国内新能源应用规模、市场空间将快速扩大。
高端装备制造业将成为经济发展的领跑者。全球高端装备制造业市场活跃，国内也保持着快速增长势头，并在工程机械及部分单体设备等方面具有较强的国际竞争力。目前，装备制造业自主创新步伐明显加快，国际间的融合协作显著增强，资本和技术要素进一步向价值链高端集聚，呈现出集群化、信息化、品牌化发展趋势。
新能源汽车产业化稳步推进。随着储能电池等技术的快速进步和商业模式的成熟，纯电动汽车和混合动力汽车商业化前景广阔。燃料电池技术取得突破后，远期可能成为新能源汽车的最终解决方案。
公共安全产业发展将获得更多支持。发达国家的社会公共安全产业发展正酣，我国公共安全产业也将迎来快速发展的黄金期。预计“十二五”期间，我国公共安全产品市场规模将达到1万亿元，通信安全、食品安全、生产安全、防灾减灾、交通安全、防火安全、社会安全、检验检疫领域发展空间广阔。
