二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施科教与人才强省战略、创新驱动战略，围绕“两个率先”和建设创新型省份的目标要求，按照“改革完善制度，着力提高质量，优化布局结构，鼓励多元投入，造就创新人才，服务江苏发展”的基本思路，大力发展博士后事业，加快培养造就一支跨学科、复合型、战略型和创新型的博士后人才队伍，为开创江苏发展新局面提供强有力的人才支撑和智力支持。
（二）基本原则
1．坚持服务发展大局。围绕实施创新驱动战略亟须解决的重大科技问题，适应产业发展要求，优化合理布局，科学统筹规划，拓展设站领域，完善学科及专业设置，不断加强流动站、工作站和创新基地建设，实现博士后人才集聚与创新型经济发展的互促互动，努力使江苏博士后工作始终走在全国前列。
2．坚持发挥主体作用。明确各级政府博士后工作管理部门责任，推动管理机制改革创新，不断完善博士后工作管理制度，加强指导和服务。发挥设站（基地）单位主体作用，采取多种措施，扩大博士后招收规模，提高人才培养质量。争取各级政府和有关部门加大投入，努力形成国家、各级地方政府、设站（基地）单位和社会投入的多元化投入机制。
3．坚持培养使用并重。坚持以用为本，把培养和使用有机结合贯穿于博士后工作的始终。遵循人才成长规律，充分尊重博士后的创造性劳动，鼓励探索，宽容失败，不断营造良好的创新型人才成长环境。构建科学的博士后工作激励机制和质量评估体系，形成有利于优秀人才脱颖而出的良好机制。以培养具有开拓精神和创新性思维能力的博士后人员为目的，着力提高培养质量，促进博士后科研成果产出数量、质量和转化率明显提高。
4．坚持政产学研结合。发挥企业博士后工作的技术创新优势和辐射作用，推动政产学研结合，重点扶持和推动战略型、创新型产学研相结合的科研项目，进一步完善企业与高校、科研院所的合作机制，把人才培养、科技开发和科技成果转化有机地结合起来，加快科技成果产业化进程，不断提高企业自主创新能力，促进人才、科技与经济社会发展的结合与互动。
三、主要目标
（一）设站规模稳步扩大，布局结构优化合理
稳步扩大高校、科研院所流动站的设立规模，积极推进企业工作站、创新基地的发展，进一步提高博士后站点对学科、产业的覆盖面；围绕科技创新和产业结构调整，优化合理布局，使全省博士后站点的学科和产业结构、地域布局更加合理。到2015年，全省新增流动站60个、工作站75个、创新基地150个。
