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威海市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发(2010)46号文件促进电影产业繁荣发展的通知

  四、不断完善监管体系。电影行政管理部门要进一步转变职能、理顺关系,建立权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的电影行政管理体制,不断提高依法行政水平。要严格执行各项管理制度,强化市场准入,严把立项、备案、审查、发行放映和播出等关口。要根据人口密度和影院数量的实际情况,适时适度运用宏观调控手段,保证电影产业在良性竞争中有序发展。要切实加大执法力度,防控各种形式的非法电影,坚决打击电影走私、盗版等违法犯罪活动,保护与电影有关的知识产权,规范放映行为,维护市场秩序。要规范电影产业数据统计工作,充分发挥电影行业协会、专业学会等社团组织的作用,加强行业自律,树立良好形象。
  五、不断加大政策扶持和资金投入力度。各级发展改革部门对新建数字影院项目的立项要优先安排,重点推进,给予政策扶持。适度确定数字影院建设规模,威海市区鼓励1院6厅以上,荣成、文登、乳山三市城区可适当减小,控制在1院3厅以上。对城镇数字影院建设使用国有土地符合土地利用总体规划和城市规划的,国土资源部门要给予土地供应支持。要坚持政府扶持和市场运作相结合,充分发挥财政资金引导作用,吸引各类社会资金支持城镇数字影院建设。到2015年,通过新建、扩建、改建等形式,基本建成全市数字影院发行放映网络。要认真落实农村电影和学生电影公益放映补助经费,确保及时到位。要加强对农村电影数字化放映工程的监督管理,确保补贴资金安全有效使用。要将观看爱国主义教育影片纳入中小学、中等职业学校教育教学计划;农村义务教育阶段学校为学生放映爱国主义电影所需经费从公用经费中开支,城市义务教育阶段学生的影视教育经费纳入公用经费开支范围。

  六、切实加强组织领导。推动电影产业繁荣发展,是进一步建立健全社会主义核心价值体系、建设创新开放宜居幸福的现代化新威海的一项重要工作。各级各有关部门、单位要站在全局高度,充分认识繁荣发展电影产业的重要意义,将其纳入经济社会文化发展总体规划,加强领导,周密部署,强化措施,推进电影产业繁荣发展。市发展改革、教育、财政、国土资源、城乡建设、文化广电新闻出版、金融等部门、单位要按照职责分工,加强沟通协调,尽快制定完善配套政策措施,切实加大指导和督查力度,认真抓好工作落实,及时研究新情况、解决新问题,为全市电影产业繁荣发展作出积极贡献。


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